干线公路定位规则-编制说明.pdf

国家标准

干线公路定位规则

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2024年6月

一、工作简况

（一）任务来源

本标准编制任务来源于国家标准化管理委员会文件《关于下达2023年国家

标准复审修订计划的通知》(国标委发(2023)64号)，计划编号T-

348。本标准由交通运输部提出并归口，项目周期为12个月。受交通运输部委托，

由交通运输信息通信及导航标准化技术委员会组织开展本标准的起草和技术审

查等工作。

（二）修订背景

行业标准JT/T318—1997《公路定位规则》于1997年发布实施，修订后的

国家标准GB/T18731—2002《干线公路定位规则》于2002年发布实施，该标准

对国道和省道组成的干线公路的定位规则，包括建立公路定位参照系统的总体

设计、定位规则、定位方法、数据处理与传输和分类编码规则等内容进行了规

定。2002年版标准对规范以公路里程桩系统和国家大地坐标系统为参照系对地

理位置的信息标识、相关地理信息系统对公路空间定位信息的资源共享与交换

起到了重要作用，标准的实施促进了我国干线公路的空间定位参照系统的建立

和发展。然而，标准实施的20多年间，其适用性、协调性均出现一定问题，例

如2002年版标准中引用的相关标准文件已废止或修订、空间定位坐标系统已更

新、新技术新方法的涌现影响定位数据的精度和准确性等。2021年，交通运输

部科技司对推荐性国家标准组织的集中复审中，针对本标准存在的适用性、时

效性、协调性等问题，根据标准复审相关要求认定本标准复审结论为“修订”。

在上述背景下开展本标准修订工作，将提升标准指导性与操作性，进一步为保

障公路信息系统与国内外相关地理信息系统交换和共享公路信息资源提供基础。

（三）主要工作过程

1.研究立项阶段

2024年1月，讨论目前我国公路定位参照系统存在的问题，梳理需要更新和

修改的技术内容，成立了标准起草组，明确各参编单位任务分工及工作机制，

完成标准编制实施方案，召开标准编制启动会。

2.起草阶段

1

2024年2月～2024年4月，各单位按照任务分工，开展相关资料搜集以及专

题调研、内部研讨工作，研究拟修订内容的技术需求和实施路径，同步按照任

务分工开展标准征求意见稿编制工作。

2024年5月～2024年6月，起草组汇总形成初稿，提交标委会秘书处。秘书

处审核了标准的各项内容，提出了修改建议。起草组根据意见完善了标准内容，

形成了正式的标准征求意见稿和编制说明，提交标委会秘书处。

（四）标准起草单位、起草人员及其所做的工作

本标准起草单位有：交通运输部科学研究院、四川省公路规划勘察设计研

究院有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、成都大学、四川交投

设计咨询研究院有限责任公司。

本标准主要起草人：陈宗伟、李升甫、余绍淮、石欣、贾洋、吴忠广、余

飞、王义鑫、吴启红、彭俊文、姚远、盛兴富、明洋、赵书毅。

本标准起草人员及其所做工作见表1。

表1起草人员及所做的工作

姓名单位主要工作

全面主持标准修订，把握研究方向，确定主

陈宗伟交通运输部科学研究院要修订内容和关键条款，负责标准第1章至9

章的编写，保证标准修订质量。

四川省公路规划勘察设计研究参与标准修订，参与标准第5章、第7章、第

李升甫

院有限公司8章主要修订内容和关键条款的编写。

中交第二公路勘察设计研究院参与标准修订，参与标准第4章、第6章和第

余绍淮

有限公司7章主要修订内容和关键条款的编写。