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2024年农村土地整治和城乡建设用地增减实施方案--第1页
2024年农村土地整治和城乡建设用地增减实施方案
一、背景与目标
中国是一个农业大国，农村土地整治和城乡建设用地增减是实现
农村现代化和城乡一体化发展的关键问题。当前，我国农村土地资源
利用不均衡、农村基础设施不完善、农村土地污染治理不到位等问题
依然存在。因此，制定2024年农村土地整治和城乡建设用地增减实施
方案是十分必要的。
本方案的目标是：通过农村土地整治和城乡建设用地增减，推动
农村现代化和城乡一体化发展，提高农村土地资源利用效率，改善农
村基础设施和生活条件，营造良好的生态环境，实现农业现代化和乡
村振兴。
二、整治原则与方法
1.整治原则
（1）坚持以人民为中心，维护农民权益，保障农村居民合法权
益；
（2）坚持可持续发展，注重生态保护和资源节约利用；
（3）坚持统筹规划，整合农村土地资源，优化土地利用结构；
（4）坚持科学规划，因地制宜，区域差异化发展；
（5）坚持依法依规，加强土地管理监管。
2.整治方法
（1）优化耕地结构：通过加强土地整治，保护耕地质量，提高农
业生产效益；
（2）协调城乡用地：合理划定城乡建设用地范围，加强农村城镇
化建设；
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（3）改善农村基础设施：加大投资力度，提高农村公共设施水
平；
（4）推进生态建设：加强农村环境整治，保护生态环境，建设绿
色农村；
（5）加强土地管理监管：健全土地管理制度，加强土地执法监
管。
三、重点任务与措施
1.优化耕地结构
（1）严格保护耕地：划定农村土地利用红线，禁止非农建设占用
耕地；
（2）提高耕地质量：加强耕地综合整治，提升土地肥力和水肥利
用效率；
（3）推广高效农田技术：推广种植结构调整、精细施肥、水肥一
体化等高效农田技术，提高农田综合生产能力。
2.协调城乡用地
（1）城乡规划一体化：制定城乡规划协调机制，统一城乡用地规
划标准，促进城乡产业有机衔接；
（2）加强农村建设用地管理：加大农村土地整治力度，优化农村
建设用地布局，提高土地利用率；
（3）加快农村城镇化：推动农村产业发展与城镇化进程相协调，
提高农村居民城镇化水平。
3.改善农村基础设施
（1）完善农村交通网络：加强农村公路建设，提升交通运输条
件；
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（2）加强农村水利建设：完善农村水利设施，解决农村饮水问
题；
（3）提升农村能源供应：加大农村能源供应建设，改善农民生活
条件；
（4）加强农村信息化建设：推广信息技术在农村的应用，提高农
民科技水平。
4.推进生态建设
（1）加强农村环境整
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