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展开碳普惠试点实施方案

十四五期间，产业结构和能源结构明显优化，重点行业能源利用

效率持续提升，煤炭消费增长得到有效控制，新能源占比逐渐提升的

新型电力系统和能源供给系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应

用取得新进展，绿色生产生活方式普遍推行，有利于绿色低碳循环发

展的政策体系逐步完善。到2025年，非化石能源消费比重达到

18.3%,单位生产总值能源消耗和单位生产总值二氧化碳排放确保

完成国家下达指标，为实现碳达峰奠定坚实基础。

一、能源绿色低碳转型行动

能源是经济社会发展的重要物质基础，也是碳排放的主要来源。

要坚持安全平稳降碳，在保障能源安全的前提下，大力实施可再生能

源替代，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。

推动化石能源清洁高效利用。有序控制煤炭消费增长，合理控制

石油消费，大力实施化石能源消费减量替代。统筹煤电发展和保供调

峰，做好重大风险研判化解预案，保障能源安全稳定供给。大力推动

化石能源清洁高效利用，积极推动现役煤电机组节能降碳改造、灵活

性改造性改造和供和供热改造热改造三改联三改联动动推动煤电向基础性和系统调节性电

源并重转型。推动瑞金二期、丰城三期、信丰电厂、新余二期等已核

准清洁煤电项目建设，支持应急和调峰电源发展。统筹推动煤改电、

煤改气，推动终端用能领域电能替代，推广新能源车船、热泵、电窑

炉等新兴用能方式，全面提升生产生活终端用能设备的电气化率。严

格控制钢铁、建材、化工等行业燃煤消耗量，保持非电用煤消费负增

长。加快全省天然气的发展利用，有序引导天然气消费，优化天然气

利用结构，优先保障民生用气，支持车船使用液化天然气作为燃料。

大力发展新能源。以规划为引领，增大新能源开发利用力度，大

力推动光伏开发，有序推动风电开发，统筹推动生物质和城镇生活垃

圾发电发展。坚持市场导向，集中式与分布式并举，创新圾发电发展。坚持市场导向，集中式与分布式并举，创新光伏光伏

应用场景，积极推动应用场景，积极推动光伏十水面、农业、林业光伏十水面、农业、林业和光伏建筑一体化

(BIPV)等综合利用项目建设。积极对接国家核电发展战略，稳

妥推动核电。增大地热能勘查开发力度，因地制宜采用太阳能、风能、

地热能、生物质能等多种清洁能源与天然气、电力耦合供热。鼓励利

用可再生能源电力实现建筑供热(冷)、炊事、热水，推广太阳能发

电与建筑一体化。到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到

0.6亿千瓦，生物质发电装机容量力争达到150万千瓦左右。

加快建设新型电力系统。推动能源基础设施可持续转型，建立健

全新能源占比逐渐提升的新型电力系统。优化提升能源输送网络，加

快构建”1个中部核心双环网+3个区个区域电域电网网的的供供电电主网架主网架、、十十

字形输油网架字形输油网架、、多点互联互通多点互联互通县县通县县通气气的输气网架。加快能源基

础设施智能化改造和智能系统建设。大力提升电力系统综合调节水平。

加快灵活调节电源建设，引导自备电厂、传统高载能工业负荷、工商

业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节，建设

坚强智能电网。鼓励投资建设以消纳可再生能源为主的智能微电网。

增强赣南等原中央苏区、罗霄山脉片区和其他已脱贫地区等区域农网

改造。积极引入优质区外电力，新建通道可再生能源电量比例原则上

不低于50%。加快拓展清洁能源电力特高压入赣通道，推动闽赣联

网工程。增强源网荷储协调发展、新型储能系统示范推广应网工程。增强源网荷储协调发展、新型储能系统示范推广应用用，发展，发展

新能源+储能储能推动风光储一体化，推动新能源电站与电网协调同

步。推动电化学储能、抽水蓄能等调峰设施建设，提升可再生能源消

纳和存储水平。到2025年，新型储能装机容量达到100万千瓦。

到2030年，抽水蓄能电站装机容量力争达到1000万千瓦，全

省电网具备5%左右的尖峰负荷响应水平。

全面深化能源制度改革。持续深化电力体制改革，探索建设江西

电力现货市场，丰富交易品种，完善交易机制，扩大电力市场化交易

规模、交易多样性和反垄断性。稳步推动省级天然气管网改革，加快

以市场化方式融入国家管网，推动管网基础设施公平开放。探索城镇

燃气特许经营权改革。创新能源监管和治理，完善能源监测预警机制。

做好精准科学调控。