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领导干部任期经济责任
审计办法
第一条为了加强学院领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济
责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,根据《中华人民共和国审计法》、
国家审计署《关于内部审计工作规定》、教育部《关于进一步加强省属高校领导
干部经济责任审计的工作意见》等有关法规及干部管理的有关规定,结合学院具
体情况,制定本办法。
第二条本办法所称领导干部是指学院下属相关部门负责人及下属独立核
算企事业单位法定代表人或负责人。
第三条本办法所称领导干部任期经济责任审计是指对学院下属相关部门
负责人及下属独立核算企事业单位法定代表人或负责人任职期间的财务收支的
真实性、合法性、效益性,重大经济事项的决策和执行,及其他经济活动应负有
的直接责任或主管责任进行的审查和评价。
(一)直接责任是指各单位领导干部对下列行为应负有的责任:
1、直接违反财经纪律、法规、规章和组织、授意、指使、强令、纵容、包
庇下属人员违反财经纪律、法规、规章,徇私舞弊、弄虚作假,给国家、集体造
成财产损失的;
2、滥用职权或者玩忽职守,给国家、集体造成财产损失的;
3、重大经济事项违反民主程序决策或者决策失误、实施不当,给国家、集
体造成财产损失的;
4、其他由于领导干部的不当行为而应负的直接责任。
(二)主管责任是指各单位领导干部对下列行为应负有的责任:
1、由于管理、领导不当,给所在单位造成重大经济损失或者发生责任事故
造成重大经济损失的;
2、因制度不严,监督不力,造成所在单位违反财经纪律、法规、规章的;
3、除直接责任以外其他应负有的领导和管理责任。
第四条领导干部任职期间实行定期经济责任审计制度,一般2年审计1
次。
各单位领导干部在任期届满或者提拔、交流、辞职、免职、降职、退休之前,
应当进行经济责任审计;遇有特殊情况时,可以先离任后审计。
第五条内部审计机构及其内部审计人员应依照《中华人民共和国审计法》、
《中华人民共和国审计法实施条例》以及其他审计法律、法规规定的职责、权限
和程序,独立行使审计监督权,不受任何单位和任何人的干预。
1
内部审计人员在领导干部经济责任审计中,应严格遵守审计回避制度的规
定。
第六条内部审计机构依法对领导干部实施经济责任审计,受法律保护,领
导干部及其所在单位应当积极配合,不得拒绝、阻碍,其他的任何单位和个人不
得干涉和打击报复。对抗拒审计监督的单位和人员,将建议有关部门对负有责任
的人员给予警告或其他行政、纪律处分。对无故拖延、拒不配合内部审计机构工
作的单位和个人,内部审计机构可根据情况,移交本单位组织、纪检监察部门处
理。
第七条内部审计机构办理领导干部经济责任审计事项,须由具备相应资格
和能力的内部审计人员承担。承办领导干部经济责任内部审计人员应当具备下列
条件:
(一)有良好的政治素质,公道正派;
(二)熟悉有关的法律、法规和政策;
(三)有相应的审计和相关专业知识及经验,其中审计组长必须具备审计和
相关专业副高职以上职称资格;
(四)具有较高的调查研究、综合分析、专业判断和文字表达能力。
第八条内部审计机构及其内部审计人员在领导干部经济责任审计中,有下
列权限:
(一)要求被审计的领导干部及其所在单位提供与经济责任审计有关的资
料;
(二)就经济责任审计事项的有关问题进行调查;
(三)要求被审计领导干部提供在金融机构的个人存款情况;
(四)要求被审计领导干部提供个人所有住房情况;
(五)要求被审计单位提供领导干部配备车辆情况。
第九条领导干部任期经济责任审计的内容:
(一)任职期间经济目标完成情况;
(二)事业收入、经营收入、其他收入和支出情况,部门预算管理和执行情
况;
(三)专项资金的收支、划转、管理以及效益情况;
(四)资产、负债增减情况以及国有资产保值、增值情况;
(五)重大经济事项的决策及其执行情况;
(六)所在单位有关财经管
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