高二（上）统编版 历史 第六单元《第17课 中国古代的户籍制度与社会治理》课件.pptx

高二（上）—统编版—历史—第六单元

;第17课中国古代的户籍制度与社会治理;——选择性必修一《国家制度与社会治理》第98页;材料一：秦献公十年(公元前375年),“为户籍相伍”,即以五家为“伍”的办法编排户口。——《史记·秦始皇本纪》;元朝：诸色户计户籍世袭;明朝黄册;;问题4：请结合以下材料分析户籍制度变化的原因。;材料二：时犹承文帝和平后，禁网疏阔，户口多漏。或年及成丁，犹诈为小，未至于老，已免租赋。蕴历为刺史，素知其情，因是条奏，皆令貌阅。若一人不实，则官司解职，乡正、里长皆远流配。又许民相告，若纠得一丁者，令被纠之家，代输赋役。是岁大业五年也。诸郡计帐进丁二十四万三千，新附口六十四万一千五百。”……

——〔唐〕李延寿：《北史》卷74《裴蕴传》;材料三：雍正帝即位后，将这笔丁银（固定下来的丁税）分摊到田亩中，从此，在中国历史上存在了2000多年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。

——引自选择性必修一《国家制度与社会治理》第93页;人头税、田赋、徭役;材料一：夏朝时“里居（君）”，即“一里之长”。

——引自选择性必修一《国家制度与社会治理》教师教学用书第238页

;二、历代基层组织与社会治理;;材料：（乾隆）二十二年更定保甲之法：……凡甲内有盗窃、邪教、赌博聚会等事，及面生可疑、形迹诡秘之徒，责令专司查报。户口迁移登耗，责令随时报明，于门牌内改换填给。

——引自《清朝文献通稿》卷19《户口一》;材料：古代社会自郡县制以来，政权只设到县一级，社会基层长期维持“乡绅自治”。这种治理格局概括为“皇权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅”。中国传统基层自治的存续，得益于既是社会经济单位、又是政治责任单位的家户制度和儒家意识形态的教化。

——任杰、郁建兴《中国基层社会治理中的自治、法治与德治》;必要性：1、古代社会生产力水平较低——保障民???的需要

2、关注弱势群体——缓解社会矛盾的需要;材料一：寿昌遂白令边郡皆筑仓，谷贱时则增其贾而籴，以利农，谷贵时减贾而粜，名曰常平仓。

——《汉书·食货志上》;材料二：隋文帝于开皇三年“以仓库尚虚，卫州置黎阳仓,洛州置河阳仓,陕州置常平仓,华州置广通仓,转相委输,漕关东之粟以给京师。”

——《唐六典》卷20《常平署》;材料三：范文正公，苏人也，平生好施与，择其亲而贫，疏而贤者，咸施之。方贵显时，置负郭常稔之田千亩，号曰义田，以养济群族。

——钱公辅《义田记》;问题3：结合下表，概括中国古代封建社会时期社会救济的特点。;现象：古代有优抚老弱病等弱势群体的传统。;朝代;中国基层社会治理历史悠久。改革开放以后，村民自治成为中国亿万农民的伟大创造。

材料一宋代一些地方实行乡约制度。其功能主要是扬善惩恶，制定规约进行道德教化，并建立民间组织和相关的赏罚制度，明清时期，宣讲“圣谕”成为乡约最重要的内容。当时，由地方官吏广泛推行乡约制度，设立乡约组织，每月召集百姓宣讲、教化。康熙九年颁布了乡约组织必须宣讲的《上谕十六条》，内容包含“重农桑以足衣食”“训子弟以禁非为”等。

——引自杨开道《中国乡约制度》等;中国基层社会治理历史悠久。改革开放以后，村民自治成为中国亿万农民的伟大创造。

材料二清末，时人认为“地方自治者，为今世界立国之基础……于救亡之事，至为切要”。1909年，清政府颁布《城镇乡地方自治章程》，地方自治大致按行政区划分城镇和乡两级，设立议事会为议决机关，议员由选民互选充任。

——据张海鹏主编《中国近代通史》;中国基层社会治理历史悠久。改革开放以后，村民自治成为中国亿万农民的伟大创造。

材料三20世纪80年代后，村民自治迅速发展，到1997年底，全国共有91万个村