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北京差异化特色基金小镇建设研究

作者：李文彬房燕

来源：《经营者》2018年第7期

摘要近年来，中国基金小镇发展迅速，尤其是伴随着国家大力推进特色小镇创建的契

机，众多地区均在积极探索基金小镇这一金融产业集聚发展的新模式，以期通过创业投资、私

募股权投资等新型金融来带动当地经济的发展和产业的转型升级。北京作为我国的政治中心、

文化中心、国际交往中心、科技创新中心，具有特殊的城市定位和固有的资源优势。北京基金

小镇作为中国首批特色基金小镇，应当充分利用区位优势，在实现产业转型升级、打造北京金

融“微中心”、促进京津冀协同发展、推动北京地区科技创新等方面发挥关键作用，打造差异

化特色基金小镇。

关键词北京基金小镇产业集聚差异化

2012年嘉兴南湖基金小镇规划成立至今，中国基金小镇已走过第一个五年发展历程。第一

批代表性的基金小镇已成为区域发展的重要战略部署，并正在形成基金集聚、金融创新、生态

宜居、绿色发展的道路。

中央部委通过一系列文件，如国家发改委、住建部、财政部等中央部委及相关机构，为基

金小镇这类特色小镇的发展奠定了稳固的政策基础。

据清科研究中心公布的数据，截至2017年10月，全国已披露的各类基金小镇共45个。这

其中2015年成立的基金小镇有7个，从此逐步进入基金小镇建设发展的高峰期，在国家政策和

经济发展的双轮驱动下，保持了稳步的增长趋势，2016年和2017年分别有18个基金小镇规划

成立。

一、北京基金小镇概述

北京基金小镇位于北京市房山区，总面积18平方公里，交通便利、路网发达，通过京港澳

高速（G4）、京昆高速（G5），可以在1小时内抵达北京金融街、北京西站、北京南站、中关

村。首都第二机场建成后，到北京基金小镇只有不到30分钟的车程，距雄安新区约60公里的

路程。除了地理位置的优越，北京基金小镇生态环境也非常优越，林木覆盖率70%，坐拥3.87

平方公里的长沟泉水湿地公园，公园水面面积约1600亩，12000多个泉眼常年喷涌不断，年流

量近2000万立方米，四季恒温14℃～16℃，水质达到了国家Ⅰ类地表水标准。

北京基金小镇已被列入北京市“十三五”规划，是北京市推进京津冀协同发展的重点项目。

2016年10月，经住建部、发改委、财政部共同认定，北京基金小镇当选首批中国特色小镇，

是其中唯一以基金为主导产业的国家级特色小镇。

北京基金小镇主要吸引了包括创业投资基金、股权投资基金、证券投资基金、对冲基金等

各类基金和服务机构入住，已引进国开城镇发展、国新融智、国寿安保、核建产业、招商局资

本、中化能源、中信建投、中国广电、兴投鼎沣、中车世纪、北银丰业、北控金服等503家机

构入驻，管理的资产规模超3077亿元。

二、北京打造特色化基金小镇的优势

北京作为中国的首都，是全国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，拥

有得天独厚的优势。

（一）金融行业发达，金融机构集聚

经济发展方面，2016年全年，北京地区GDP达到了24899.26亿元，全国排名第12位，人

均GDP为17271美元，排在全国第2位。北京地区有众多的诸如银行、保险、证券、信托等传

统的金融机构，近几年来呈爆发式增长的私募基金等投资机构也大量集聚北京。北京基金小镇

已经与许多大型金融机构达成了合作意向，相关金融机构将在北京基金小镇设立资产管理、私

人银行部门，开展相关业务，加强对基金业的服务、支持。

（二）优秀高校林立，高端人才众多

金融业是典型的智力密集型产业，基金小镇的建设必须有优秀的专业人才引进的护航。北

京是全国优秀高校资源最丰富的地区。目前北京基金小镇已经与首都科学发展战略研究院、联

合国绿色产业平台中国办公室、中国证券投资基金业协会、清华大学、北京大学、麻省理工学

院、哈佛大学、中央财经大学等机构初步达成了合作协议，并针对高端人才的引进出台了办理

北京户口、给予用房住房优惠补贴等政策。

三、北京基金小镇的差异化定位

（一）北京金融“微中心”，国际基金小镇

北京基金小镇坚持以新发展理念为引领，坚决落实首都城市战略定位，高起点、高标准、

高水平规划，努力把北京基金小镇建设成为北京金融“微中心”，打造成为与首都地位相匹配、

与首都功能相一致、国际一流的和谐宜居新市镇。北京基金小镇着眼于北京、放眼于国际，北

京的