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提升效能优化环境继续解放思想推动科学发展

经济要发展，就必须要优化发展环境。实践证明，资金、项目、技术、人才等发展要素都可以引进，唯独发展环境只能靠自己创造。哪个地方成为环境的高地，那个地方就能吸引更多的资金、项目，成为经济发展的高地。那么当前形势下，如何优化环境。解答这道命题的最好方法和最佳路径只有四个字：服务、效能。

从今年上半年的成绩单来看，我市果

断采取了一系列措施，取得了一定成效，经济运行在依然严峻的形势下出现了积极变化。但当前必须面对的残酷现实是，全球金融危机的影响还在继续蔓延，对一些行业的影响还在加深，经济发展的困难局面仍未根本扭转，特别是招商引资、项目推进面临的形势更严峻、任务更繁重。应该说，在推进招商引资、加快项目推进方面，我市出台了一系列优惠政策，方方面面都做足了文章，在政策帮扶上的“空间”已经相当有限，现在关键之关键，就是要在服务、效能上寻差距、找不足、下功夫。

从企业意见反馈的情况看，我市采取的一系列服务措施成效已经显现，赢得了广大企业的好评和认可。但在工作效能上，仍然存在部分行政事项审批程序过于复杂、部门内部审批过于分散，一些部门和干部职能缺位、越位和错位及推诿扯皮、办事拖拉现象不同程度存在，“中梗阻”问题依然未消除。执法规范有余、变