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城市管理工作情况调研报告三篇

（篇一）

一、我县城市管理现状

（一）规划区总体情况。县城规划区面积87平方公里，建成区面积

14.7平方公里，建成区人口12.1万人，建有主要街道22条，总长度

60.9千米。商业网点专项规划、绿地专项规划、人防工程专项规划已

批准实施，公共道路交通专项规划、水系专项规划、公共设施专项规

划、燃气供热专项规划即将完成，停车场专项规划、广告牌匾设置专

项规划等尚未列入编制日程。

（二）交通秩序情况。全县机动车保有量68437辆，其中轿车17000

余辆（县城内轿车13000余辆），沿街共有停车场6处、停车位200

余个，小区内停车位1300个，占用榆山路人行道划定停车位150个，

尚有1万个车位空缺，车辆只能停放在道路辅道。

（三）基础设施建设情况。县城区共有地下密闭式垃圾箱61个，流

动垃圾筒86个，果皮箱31个，公厕13处，垃圾处理场1处、渣土

处置场3处、路灯5000余盏，县城保洁面积158万平方米，绿化面

积85万平方米。据不完全统计，县城内共有建成小区、家属院40余

个，住户1.7万户，小区附属农贸市场（摊点群）2个，超市14个，

远不能满足小区住户的生活需要。

（四）沿街商户情况。县城区内注册企业910家，个体工商户3047

户，其中批发零售业1812户，住宿餐饮629户，加工制造442户，

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煤炭批发零售22户，洗车点33户，理发洗浴水暖安装等居民服务业

1019家。沿街广告牌匾近4000块，其中每年经住建委审批的仅20

余件，审批率0.5%。

（五）流动摊点总体情况。经常性占道经营484处，其中店外摆放

216处，店外加工71处，流动摊点197处。按路段分，严管路段（府

前街、榆山路、翠屏街、五岭路）237处，其他路段247处。

二、存在的主要问题及原因

（一）城管机制尚不健全。一是城管执法与基层脱节。我县城市管理

行政执法是一级执法，即榆山、锦水街道办事处和所辖村（居）无相

应的城市管理和行政执法权，出现“条有权、难办事，块管事、没有

权”的现实尴尬。两个街道办事处虽然成立执法中队，但由于城管执

法局与办事处之间无管辖和领导关系，加之一些配套措施不到位，办

事处和村（居）城市管理的职责仍不明确。城管执法局与相关部门职

能交叉，易造成城管执法工作脱节。二是单纯执法与管理脱节。城市

管理事项实行管罚分离后，城管执法局只单纯行使处罚权，由于没有

城市管理议事协调牵头机构，城管执法与其他行政管理部门之间又缺

乏沟通衔接和监督机制，导致管理和执法难以形成合力。三是缺乏联

动机制。城管执法没有暂扣或吊销证照的权力，没有有效制约违法违

规行为的法律效能，造成城管工作效率低，行政执法成本过高，甚至

暴力抗法事件。

（二）基础设施建设滞后。一是停车场建设滞后，行车难、停车更难

的状况日益凸显。二是专业市场缺乏。瓜菜点、洗车点、售煤点、加

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工点、废品回收点、建材销售点、汽车修理点、夜间大排档随处可见。

三是临街商住房面积过小，部分经营业户侵占道路增加营业面积。

（三）居民素质参差不齐。一是从业人员自律意识差。目前城区流动

餐饮摊点达390多个，占道经营商贩中90％是城中村农民及城镇困

难家庭和失业人员，给城市管理带来很大难度。部分建筑运输业户不

封闭作业，碎石、