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安全生产的4E对策

1、交通不安全因素中的心理分析及其对策

道路交通安全风险分析在世界卫生组织和世界银行的协调下，来自世界各大洲和各

部门的10多位专家(运输、工程、卫生、公安、教育和民间团体)一起工作，形成了《预防

道路交通伤亡世界报告》。报告包含世界各国近年来的最新研究成果。世界各国重视危险因

素的研究，并据此制定相应的干预措施在道路交通系统中，危险由4种因素构成：①暴露

的机会；②在特定暴露条件下发生碰撞的潜在概率；③发生碰撞后造成损伤的概率；④伤

害的转归。这种分析乃是基于著名的“哈顿矩阵模型”的观点。针对上述各种因素通过以下方

法防止或减轻事故及其伤害的严重程度和后果：①减少暴露危险因素的机会；②预防事故

的发生；③减轻事故及其伤害的严重程度；④通过改进碰撞后的救治来减轻事故伤害的后

果。荷兰学者认为，交通安全应分为发达国家交通安全与发展中国家交通安全两种。因为交

通安全因素中的人、车、路、环境的水平都与国家的经济发达程度有关。当发展中国家的汽

车逐渐增多，人与汽车的关系更密切的时候，老人、孩子遭遇危险的程度也在增加。而在发

达国家，酒后驾车和违章超速是事故的主要原因。多数国家采用的交通安全对策是：①限

速；②改善道路交通环境；③保护交通弱者，特别是老人和孩子；④禁止酒后驾车。他们

还建议政府出资，由大学承担进行全国性的交通安全调查，在汽车保险公司、大学、汽车运

输业中成立交通安全机构，专门研究交通安全。国内大多学者在传统的事故致因理论模型

的基础上，从人的不安全行为(驾驶人和非机动车驾驶人、行人、乘客的不安全行为)、物的

不安全状态(道路因素和车辆因素)、基本原因(个人因素和环境因素)三方面对交通事故的致

因进行分析，从人、车、路、环境、管理这些方面去减少道路交通安全风险。另外，我国诸

多学者认为防治道路交通事故的基本措施是“4E措施，”即教育(Ecation)、执法(Enforcement)、

工程(Engineering)和急救(EmergencyCareandFirstAid)。道路交通系统是极其复杂的，降低道

路交通系统的危害性，预防事故发生，必须采取综合措施的观点，己经成为共识。道路交通

事故死亡率降低的过程、实际上是人、车、路、环境同步协调发展的过程，也是提高全民素

质的过程，是将公路管理与汽车运输管理纳入法治轨道的过程。交通不安全因素对策1.

道路交通损失预防措施道路交通损失预防措施包括驾驶人三道防线管理、车辆主动安全技术

的应用、机械可靠性保障、道路规划合理化与黑点整治等。(1)三道防线保障影响机动车驾

驶人发生事故的因素有身体素质(生理和心理因素)、驾驶能力(驾驶技能和驾驶行为)及复杂

的交通环境。因此，从这三个因素着手，进行机动车驾驶人管理研究，形成了驾驶适性检测、

安全驾驶能力培养、交通环境综合治理的交通安全保障三道防线。三道防线保障理论是在对

道路交通致因分析深刻研究后，以机动车驾驶人为重点控制对象，通过各种技术方法保证驾

驶人具备基本的身体素质条件、培养合格的驾驶能力、营造安全的外部交通环境。①第一

道防线流行病学研究发现，大量的道路交通事故是由少数事故倾性驾驶人引起。缺乏良好的

心理素质在很多情况下是难以适应驾驶工作需要的，其后果必然是导致违章肇事现象的频繁

发生。在心理素质方面，对驾驶员的感知觉、注意力、情绪、性格和气质等提出了相应的要

求。因此，先期剔除事故倾性者，达到纯洁源头安全性的目的。驾驶适性检测是通过一系列

仪器和问卷，对被检测者的一些心理、生理素质进行检测，进而对其驾驶机动车的整体能力

进行评价，剔除不合格者。根据《机动车驾驶人身体条件及其测评要求》(GBl8463-2001)，