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电子信息制造业2023—2024年稳增长

行动方案

电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性

产业，规模总量大、产业链条长、涉及领域广，是稳定工业

经济增长、维护国家政治经济安全的重要领域。为贯彻落实

党的二十大和中央经济工作会议精神，更好发挥电子信息制

造业在工业行业中的支撑、引领、赋能作用，助力实现工业

经济发展主要预期目标，特制定本方案，实施期限为2023

—2024年。本方案所指电子信息制造业包含计算机、通信和

其他电子设备制造业以及锂离子电池、光伏及元器件制造等

相关领域。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、

准确、全面贯彻新发展理念，坚持扩大内需战略同深化供给

侧结构性改革有机结合，强化问题导向、目标导向、结果导

向，提升产业链供应链韧性和安全水平，保持电子信息制造

业经济运行在合理区间，为工业经济稳增长提供有力支撑。

（二）基本原则

坚持有为政府与有效市场相结合。充分发挥市场对资源

配置的决定性作用，激发电子信息企业活力。更好发挥政府

作用，将市场机制和举国体制优势结合，形成市场作用和政

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府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

坚持有效供给与扩大需求相结合。统筹扩大内需同深化

供给侧结构性改革，着力释放国内市场需求，合理引导产业

资金流向，提高资源配置和利用效率，不断提升电子信息产

品供给质量水平，满足人民对美好生活向往。

坚持继承巩固与创新发展相结合。优化产业政策环境，

巩固已有产业规模，推进产业国内梯度转移，稳住外贸基本

盘。深入实施创新驱动发展战略，培育壮大新兴领域热点，

推动产业高端化智能化绿色化发展。

坚持立足自身与国际合作相结合。统筹国内和国际两个

循环，以更高水平的开放深度嵌入全球电子信息制造业分工

体系，保持对全球企业、资源的强大吸引力。立足自身资源，

加强基础前瞻领域技术研究，推动产业高质量发展。

二、主要目标

2023—2024年计算机、通信和其他电子设备制造业增加

值平均增速5%左右，电子信息制造业规模以上企业营业收入

突破24万亿元。2024年，我国手机市场5G手机出货量占比

超过85%，75英寸及以上彩色电视机市场份额超过25%，太

阳能电池产量超过450吉瓦，高端产品供给能力进一步提升，

新增长点不断涌现；产业结构持续优化，产业集群建设不断

推进，形成上下游贯通发展、协同互促的良好局面。

三、工作举措

（一）坚定实施扩大内需战略，激发市场潜力

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1.促进传统领域消费升级。依托技术和产品形态创新提

振手机、电脑、电视等传统电子消费，不断释放国内市场需

求。推动手机品牌高端化升级，培育壮大折叠屏手机产业生

态，从优化成本、改善技术、加大适配等角度促进折叠屏手

机生态成熟。以智能化、信息化手段服务全民体育健身需求，

宣传推广智能体育典型案例。积极应对人口老龄化加速问题，

做好智慧健康养老产业发展引导规范工作，发布智慧健康养

老产品和服务推广目录，开展智慧健康养老应用试点示范，

持续提高试点示范工作规范化体系化水平。

2.培育壮大新增长点。

虚拟现实。落实《虚拟现实与行业应用融合发展行动计

划（2022—2026年）》，紧抓战略窗口期，提升虚拟现实产

业核心技术创新能力，推动虚拟现实智能终端产品不断丰富。

深化虚拟现实与工业生产、文化旅游、融合媒体等行业领域

有机融合，开展虚拟现实典型应用案例征集和产业对接活动，

推动虚拟现实产业走深走实。

视听产业。研究制定新一轮支持视听产业发展的接续政

策，加快培育视听消费新增长点，促进车载视听、商用显示

等新兴领域高质量发展，加快培育OLEDTV、MiniLED、8K、

75英寸及以上高端显示整机产品消费需求，引领彩色电视机

新型技术发展，提升盈利水平。

先进计算。推动先进计算产业发展和行业应用，开展先

进计算在工业、城市管理等领域应用案例征集和应用对接，