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铁路货物装卸管理规则

第一章总则

第一条为加强铁路货物装卸（以下简称装卸）管理，提

高装卸工作质量，适应铁路现代物流发展要求，根据《中华

人民共和国安全生产法》《中华人民共和国铁路法》《中华人

民共和国特种设各安全法》《铁路安全管理条例》等法律、法

规和铁路总公司有关规定，制定本规则。

第二条本规则适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）

及铁路局的装卸管理工作。

第三条装卸是货运工作的重要组成部分，是现代物流的

重要环节。铁路局应加强装卸专业管理，推迸货装生产一体

化、服务物流化。

第四条装卸管理应以确保安全为前提，以装卸机械化、

信息化、智能化为手段，强化装卸基础管理，推进标准化建

设，全面提升服务质量，提高效率和效益。

第五条大力提高装卸技术水平，加快自动化、轻量化、

模块化装卸机械应用；积极采用远程控制、智能控制等技术，

创新装卸机械运用方式；推广应用先进的装卸工属索具及装

卸工艺。

第二章管理职责

第六条总公司负责组织贯彻执行国家政策和法律法规，

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制定铁路装卸发展政策、规划，确立装卸发展方向、目标，

组织制定装卸基本规章、制度、标准，组织开展装卸新技术、

新装备、新工艺的研发和应用。总公司运输局是总公司装卸

业务管理部门，承担装卸管理职责。

第七条铁路局负责贯彻装卸发展政策要求，落实总公司

装卸规划、规章、制度和标准，制定实施办法或补充规定；

负责装卸安全管理、设备管理、生产组织、质量管理、队伍

建设、应急处置等工作；研发和推广应用装卸新技术、新装

备、新工艺。铁路局货运管理部门是铁路局管内装卸业务管

理部门，承担装卸管理职责。铁路局应明确管内行包装卸管

理责任部门。

第八条站段（含货运中心，下同）负责贯彻执行装卸规

章、制度、标准及有关规定，制定本单位的装卸管理制度、

实施细则、作业流程和岗位作业指导书，并组织相关培训；

负责装卸机械运用和日常管理；组织装卸安全生产，落实作

业标准和质量

第三章安全管理

第九条装卸安全管理应以劳动安全、货物安全、设备安

全、交通安全为重点，积极采用先进技术设备，提升人员素

质，强化安全风险管控。

第十条铁路局、站段应将装卸安全纳入货运安全专业管

理体系，建立健全装卸安全生产管理制度，落实安全生产责

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任制，推进管理规范化、作业标准化。

第十一条铁路局、站段应加强信息技术应用，提高装卸

安全管理信息化水平。装卸管理和主要生产岗位，应配置应

用货运安全、计量、规章等安全监控与管理系统。

第十二条凡铁路货运场站（含物流园、物流基地、物流

中心、配送中心、货场等）、行包房、路产专用线内的装卸业

务，以及铁路局承包的路外装卸业务，除执行国家有关规定

外，还应执行《铁路货物装卸安全技术规则》和本规则有关

规定。

第十三条发生装卸生产安全事故，应按照“事故原因未

查清不放过，事故责任者未处理不放过，整改措施未落实不

放过，事故教训未吸取不放过的原则，查明原因，追究责任，

吸取教训，整改落实。

第四章设备管理

第一节配置

第十四条铁路局应根据《铁路物流中心设计规范