某县征地拆迁信访问题调研报告 .pdfVIP

某县征地拆迁信访问题调研报告--第1页

XX县征地拆迁信访问题调研报告

近年来，随着经济发展与城镇化步伐的快速推进，我县征地拆迁

项目不断增多，规模不断扩大，范围越来越广，围绕土地征用和房屋

拆迁产生的矛盾纠纷也越来越多，近几年以来征地拆迁类信访量明显

上升，征地拆迁方面的信访问题已经成为引发群体性事件、影响社会

稳定的一个重要因素，必须引起高度重视。为此，我局开展了认真的

调查研究，对征地拆迁类信访问题专门进行调查分析，对一些存在问

题作了梳理和思考，并提出了相关的对策建议，形成以下调研报告。

一、征地拆迁信访问题基本情况

近年来，我局按照“一切工作围绕项目展开，一切工作服务项目

建设”的思路，全力以赴开展重大项目征地拆迁工作，确保重大项目

的用地需求。到目前为止，XX高速主线、XX高速征地拆迁工作全部

完成，XXX广场、XX电厂、XX变电站项目的征地拆迁补偿安置方案

已拟定完成。目前征地拆迁工作的大局基本稳定，但因征地拆迁而引

发的群众信访问题仍然呈上升势头。

去年，我局共受理涉及征地拆迁信访案件共计XX宗，其中来人

访X宗，来信访X宗，来电访X宗，网络问政X宗，各所上报XX宗，

上级交办X宗。目前已调处XX宗，调出率XX%，正在调处X宗（包

括已赴省上访的X宗）。

某县征地拆迁信访问题调研报告--第1页

某县征地拆迁信访问题调研报告--第2页

从信访的主体来看，主要是当地镇、村两级和用地单位擅自征地、

违规征地、土地补偿。从信访发生地域看，主要是城镇和经济发展较

快的XX片区，而经济发展较缓的XX片区的征地信访相对下降。从信

访处置难易程度看，处理理念的征地信访问题十分棘手，有的由于时

间过久，难以收集相关资料和证据。信访人维权意识增强，但对具体

法律却一知半解，且主管意识强，给行政执法带来一定阻碍。

二、征地拆迁信访问题成因分析

这些年来，我县的征地拆迁工作有效推进，在保障省、市、县重

点工作和重大项目用地需求的同时，依法保护广大被征地农民的合法

权益，全县没有出现因征地拆迁安置工作引起的大规模、群体性上访

事件，切实维护了社会稳定。但是，随着经济社会的发展和工作的推

进，征地拆迁工作也面临许多的问题和困难：

（一）建设用地大幅度增加，征地拆迁工作量大

随着XX经济发展速度明显加快，大批招商引资和重点工程项目

相继开工，征地工作量随之剧增。重大项目绝大多数征地拆迁范围广、

工期紧、任务重，而征地拆迁工作又关系到人民群众的切身利益，政

策性强、难度较大、牵涉部门较多，协调事项复杂，有时会造成拆迁

安置所需资金或其他相关配套政策无法及时、同步到位等问题，导致

拆迁安置工作难度加大。

（二）部分村民对征地认识不正确，存在超政策补偿的不合理要

求

某县征地拆迁信访问题调研报告--第2页

某县征地拆迁信访问题调研报告--第3页

征地拆迁，涉及到被征地村民生产、生活环境的重大变化，随着

城市化进程的加快和经济社会发展的快速发展，物价水平上涨幅度较

大，土地价值得到很大提升。征地拆迁凸现出农民更大土地预期利益

的损失。为此，征地拆迁过程中农民补偿要求往往高于政策规定标准，

违章抢建搭建、抢种补种、漫天要价等现象时有发生。此外，部分土

地征收后闲置不用或利用率不高等历史遗留问题，易造成农民对征地

拆迁工作的抵触，影响征地拆迁工作的推进。

（三）随着政策的调整、补偿标准的提高，少数先前被征地拆迁

的群众心理失衡