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第五讲贸易保护理论详解

第六讲贸易保护理论

贸易保护理论始于重商主义，经过汉密尔顿、李斯特、凯恩斯、普雷维什等⼈的发展，形成了⼀个与⾃由贸易理论相对⽴的贸

易保护理论。贸易保护理论是保护贸易政策的理论基础。本章将系统介绍贸易保护理论及其发展，为全⾯分析贸易保护政策提

供理论框架。

第⼀节贸易保护理论的演进

⼀、重商主义

15～17世纪是西欧从封建社会向资本主义社会过渡的时期。为适应商品经济迅速发展的需要，产⽣了⼀种新的经济理论即重

商主义。重商主义认为，财富就是⾦银，⾦银是货币的惟⼀形态。根据对待⾦银的态度和获取⾦银的⼿段不同，重商主义可分

为早期和晚期两个阶段。

早期的重商主义也称为货币差额论，其主要代表⼈物是英国的斯塔福德和法国的孟克列钦。他们认为，积累财富的主要途径就

是获得对外贸易顺差，因此在对外贸易活动中必须使每笔交易和对每个国家都保持顺差，以使⾦银流⼈本国，并将其储藏起

来，不再投⼊到对外贸易。同时，为了增强国⼒，应阻⽌本国⾦银货币外流，禁⽌⾦银输出。在贸易保护的政策主张上，⼤多

奉⾏出⼝垄断、进⼝⾼关税和外汇管制等举措。

晚期的重商主义也称为贸易差额论，其主要代表是英国的托马斯孟·。他批评了早期的重商主义禁⽌货币流出，将货币储藏起

来的不明智做法，主张将货币投⼊到有利可图的对外贸易中，认为货币产⽣贸易，贸易增多货币，只有保持贸易顺差，才可能

增加货币并使国家富⾜。但⼀国追求贸易顺差的办法应是保持本国对外贸易总额的顺差，⽽不必使对每个国家的每笔交易都保

持顺差。为了实现对外贸易顺差，托马斯孟·提出发展英国⼯场⼿⼯业、航运业、殖民扩张以及保护贸易等政策主张。并同时

增加了以优惠条件⿎励⼯业原料进⼝、以退还税款⽅式⿎励商品输出以及对出⼝⽣产⼚商发放奖⾦或补助等辅助性措施。

⼆、⾃由竞争时期的贸易保护理论

18世纪后期～19世纪中期是资本主义⾃由竞争时期。西欧各国和美国相继完成了产业⾰命。当时英国的⼯业⽔平最⾼，在国

际市场上竞争⼒最强，需要在世界范围内获取丰裕⽽廉价的原料，需要开拓新的销售市场，极⼒倡导实⾏⾃由

贸易政策。⽽当时⼯业处于落后地位的美国和德国的经济学家竭⼒主张实施贸易保护政策。当时贸易保护理论的主要代表⼈物

是美国的汉密尔顿和德国的李斯特。汉密尔顿是美国保护主义的⿐祖，是美国独⽴后的⾸任财政部长。美国刚从英国殖民统治

下获得独⽴时，由于殖民统治的影响，特别是受到战争的破坏，经济凋敝，⼯业落后，在与英国的贸易中，仍保留着出⼝本国

农林等初级产品，进⼝本国所需⼯业制成品的格局。这种格局有利于南⽅种植园主的利益，⽽使北⽅⼯业资产阶级经营的制造

业难以发展。汉密尔顿代表⼯业资产阶级的利益，在1791年向国会提交《保护制造业的报告》中，极⼒主张以较⾼的关税保

护美国的制造业。汉密尔顿提出美国的经济情况不同于欧洲先进国家，其⼯业基础薄弱，技术⽔平落后，⼯业⽣产成本⾼，实

⾏⾃由贸易政策，将断送美国⼯业的发展，进⽽威胁美国经济和政治上的独⽴地位。因此，必须采取关税措施保护美国的⼯业

特别是制造业，使之⽣存、发展和壮⼤。

后来这⼀思想得到李斯特的进⼀步发展。他于1841年出版了《政治经济学的国民体系》⼀书，该书是幼稚产业保护论的代表

作，其中系统地阐述了这⼀学说。

三、垄断资本主义时期的贸易保护理论

19世纪末20世纪初，进⼊垄断资本主义时期。垄断资本的统治加强了对外贸易政策的扩张性。20世纪30年代，资本主义经济

陷⼊严重危机。⾃由放任济的信条受到批判，国家⼲预经济的思潮风⾏起来，贸易保护甚⾄被理论学者奉为经济建设中⽆所不

能的灵丹妙药，在贸易保护的具体政策主张上，他们除了对传统的关税壁垒设置继续强调之外，对进⼝配额和其他⾮关税壁垒

的设置也给予了⼴泛的认同。凯恩斯的新重商主义“”成为超贸易保护主义的理论基础。普雷维什⽤中⼼——外围理论强调发展

中国家应该采取贸易保护政策，以求经济上的⾃主发展和政治上的真正独⽴。

第⼆次世界⼤战后，世界经济与贸易⾼速发展。20世纪7O年代中期，由于⽯油危机、货币危机，加剧了世界经济贸易发展的

不平衡性，致使世界经济进⼊滞胀阶段，国际贸易中出现了传统⾃由贸易理论⽆法解释的⼀些新现象，贸易保护理论有了新的

发展。凯恩斯的新重商主义就是这个时期具有代表性的理论。

四、当代西⽅贸易保护理论

20世纪80年代，伴随经济全球化和科学技术的发展，全球竞争⽇趋激烈，发达国家之间的贸易摩擦⽇益增多，管理贸易理

论、战略性贸易理论等应运⽽⽣。美国经济学家⽡尔德曼在1986年出版了《管理贸易》⼀书，将管理贸易定义为政府为了更

好地管“理国家经济和国家间的经济，⽽在贸易和投资