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陕西省治理车辆超限超载“黑名单”制度

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为加强对屡次超限超载、恶意非法超限超载等车辆的管

理，提高货运企业、驾驶员合法装载、合法运输的自觉性，保护公路

和桥梁安全，预防道路交通事故特制定本制度。

第二条超限超载“黑名单”管理是指将具有严重或多项超限超载

违法行为记录以及对公路桥梁安全构成严重威胁的驾驶人、货运企业，

由交通部门、道路运输管理机构实施重点监管，并组织社会力量进行

教育管理。

交通厅治超办主管全省重点超限超载货运企业、驾驶员“黑名单”

的管理工作，厅运管局组织实施黑名单管理。

重点超限超载货运企业、驾驶员“黑名单”管理工作要做为交通

部门、道路运输管理机构内部掌握的基础工作。

第二章列管对象

第三条超限超载货运企业及驾驶员有下列情形之一的，应当列入

“黑名单”管理：

（一）一年内同一货运企业发现的超限超载营运车辆超过该企业营

运货车总数5％或该企业黑名单车辆总数超过３辆的；

（二）擅自改变车辆外廓尺寸、加栏板、加钢板、加轴、加千斤顶、

气囊以及改变装载质量等技术参数的；

（三）同一车辆一年内超限超载3次以上的；

（四）逃避治超检测站或临时劝返点、卸货点、流动检测车的检测，

强行闯站，或使用暴力手段对抗治超执法工作的。

第三章列管、解除、撤销

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第四条重点货运企业及驾驶员“黑名单”管理依托“黑名单”管

理信息系统进行。

省运管机构统一建立全省“黑名单”管理信息系统和“超限超载

黑名单”数据库，与省治超管理信息系统平台对接。

第五条对驾驶人及货运企业具有第三条所列第（二）、（四）项

规定情形的，各治超检测站、临时卸货点、劝返点每月20日前将违

法驾驶人及超限车辆所在货运企业按车籍所在市分类汇总报市治超

办，由市治超办每月定期移送车籍或货运企业所在地市级运管机构，

并向省运管机构备案，由市级运管机构按《中华人民共和国道路运输

条例》、《道路运输从业人员管理规定》等有关规定处理，省级运管

机构督办。

对路面执法中查出的超限超载车辆，各治超检测站、临时卸货点、

劝返点、流动检测点每月20日前将违法驾驶人及所在货运企业报市

治超办，由市治超办每月定期汇总移送车籍所在市运管机构，并向省

级运管机构备案。市级运管机构对各市及高速公路治超办移送的违法

超限超载信息记入运输质量信誉档案，录入“超限超载黑名单”数据

库，符合第三条所列第（一）、（三）项规定的条件的，生成黑名单，

作为列管对象，进入“黑名单”管理信息系统，按《道路运输从业人

员管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》相关规定对驾驶人及

货运企业进行处理，并报省级运管机构备案。

第三条第（二）、（四）项情形，按整月排查处理，排查的截止

日期为上个月月底。对第（二）、（四）项情形，每次排查的时间段

为从上月起向前追溯12个月。

第六条对已列入“黑名单”管理，再次查出符合列管情形的，重

复列管，并按有关处理规定的上限从重处罚。

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第七条列管期满后，驾驶人在列管期间超限超载违法行为记录

不超过3次的，自动解除列管。列管期间，驾驶人道路运输证、从业

资格证被撤销、注销的，自动解除列管。

第八条驾驶人因被列入超限超载黑名单，道路运输证、从业资格

证被撤销、注销的，运管机构1年内不再为其办理道路运输证、从业

资格证。

第九条对因撤销处罚决定或工作失误错误列入“黑名单”管理的，

由列入或承担户籍化管理责任的市级运管机构领导审核审批后予以撤

销。