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经济与法技术协作信息

乡镇生态环境保护执法是如今乡镇地区发展中的一项重点工作，通过该项工作的落实，能够实现

对乡镇生态环境的保护，减少环境污染等问题出现，为人们创造良好生态环境与生活环境。为促使乡镇

生态保护执法困境问题能够得到更好解决，需要加强乡镇政府职能配置、完善执法法律依据、提升乡镇

政府执法能力，为乡镇地区更好发展打下良好基础。

乡镇生态环境保护的执法困境与探索路径解析

◎孟海侠1胡晓东2

生态环境保护下的乡镇执法，是当前乡村振兴中生态宜样不仅能够实现对乡镇政府职能的明确，而且能够对乡镇执法

居的重点内容，乡镇政府属于国家制度体系的基础层级，而乡权配置作出有效规范，推动高素质执法队伍建设。总之，针对乡

镇执法是国家司法的基础形式，对于乡镇振兴战略的落实，以镇生态环境保护执法工作的开展，需要国家、政府等相关部门

及生态文明建设会产生直接影响。从当前乡镇生态环境保护能够给予更多重视与关注，结合实际情况将该项工作落实到

执法工作开展中不难看出，在其中存在很多困境，此类情况的出，创造良好乡镇生态环境，促使广大人民群众能够获得更多

出现，会对乡镇生态环境更好发展，以及乡镇更好建设而言会的幸福感。

产生严重影响。因此，针对乡镇生态环境保护执法要有正确认

识，结合实际情况，将该项工作落到实处，从而推动乡镇地区

的更好发展。

一、乡镇生态环境保护的执法必要性

从当前我国社会发展中可以看出，党和国家对于生态环境

建设工作给予更多重视与关注。对于广大农村地区，国家不仅

在全面推动乡村振兴，并将农村生态宜居总要求提出。在此背

景下，国家针对乡村生态保护、乡村生态环境改善等工作，提出

更高要求，并出台相应法案。但从实际乡村地区发展中可以了

解到，环境污染问题、生态问题仍然没有得到更好解决。比如，

在人们日常生活中，因为基础设施不完善，垃圾处理技术相对

落后，导致垃圾在没有得到有效处理后，被直接排放到生态环

境中，这一问题的出现，会引发土壤污染问题与空气污染问题。

图一：河流环境污染

在日常生活中，人们会使用化肥、农药等，同时畜禽排泄物，也

同样会对土壤、环境产生直接影响（如图一）。在此背景下，国家

颁发相应实施意见，在意见相关文件当中已经表明，要进一步

推进基层执法改革工作的更好落实，这也将乡镇地区执法改革

的发展方向凸显出来，分别是鼓励不同资源整合，确保乡镇地

区的集中执法；推动权力下沉，实现乡镇单位的单独执法；加强

建设工作的落实，建设高素质执法队伍。

实际上，乡镇生态环境执法工作的开展，需要理论与经验

之间的相互融合。通过对乡镇生态环境执法相关问题的研究，

能够实现对中国特色社会主义基础治理的完善，创建完善乡镇

政府机构，创建新机制，从而推动乡镇执法工作的法制化发展，图二：农村道路环境污染

这对于国家现代化治理水平的提升也能够起到良好促进作用。二、乡镇生态环境保护的执法困境

在具体工作落实中，可以下放和行使政府执法权权力边界，这乡镇生态环境保护的执法困境，体现在不同方面中，本文

窑窑

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主要从以下几点进行阐述与分析：中，以及环境保护专业知识应用中实际效果不佳。

1.执法权力配置的基础保障是职能定位，当前我国乡镇政三、乡镇生态环境保护的执法路径

府，在生态环境保护职能运行中，