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突发环境事件应急资源调查报告
二0一五年六月
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目录
1应急资源调查的目
的1
2.突发环境事件所需应急资
源2
3.环境应急人力资源调
查3
3.1内部应急人力资源3
3.2外部救援人力资源3
4.环境应急设施装备调
查8
4.1内部应急设施及装备8
4.2外部可依托应急装备9
5.环境应急专项经费调
查16
6.应急资源调查的结
论17
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1应急资源调查的目的
突发性环境污染事件是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因
素，其危害制约着生态平衡及经济、社会的发展。迫切需要我们做
好突发性环境污染事件的预防，提高对突发性环境污染事故处置的
应急能力。
应急资源是突发环境事件应急处置的基础。目前大部分企业自身
应急资源不足应对各类突发环境事件，若不开展应急资源调查，则
无法对应急人力、财力、装备进行科学地调配和引进，据此特编制
本环境应急资源调查报告。
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2.突发环境事件所需应急资源
《陕西秦北开源清洁能源有限公司突发环境事件风险评估报告》
第4.1.2节给出了企业可能发生的七类突发环境事件，具体如下：
(1)生产装置区、危险化学品仓库、化学品罐区等涉及易燃化学品的
火灾事故；(2)罐区、原料库使用的化学品泄漏事故；(3)事故时消
防尾水大多进入雨水管道，若排口阀门或泵等风险防控措施失灵，
必将造成花河水体污染；(4)废水处理物化装置异常必将造成排水污
染物超标、废气处置设施失效必将造成空气污染等事故；(5)废水处
理异常时，企业在废水未经处理或处理不达标的情况下直接排入污
水处理厂，属于违法排污；(6)本企业使用危险化学品，出现厂内运
输事故时，也会造成环境影响；(7)此外，本项目在遇到极端天气条
件台风或暴雨的情况下，如处置不当也会造成突发环境事件。风
险评估报告还指出：因为上述各类突发环境事件的污染源强不大于
火灾次生污染事故源强及污染治理设施异常事故源强，所以报告重点
针对两类事故提出了三方面的要求：(1)应急设施要求包括事故应急
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池、有效容积、应急阀门、提升泵、雨水池等必须满足相关要求；
(2)应急物资要求重点做好水消防设备、干粉灭火设备的配备及个人
防护设备及应急通信设备的配置，并符合安监、消防的要求；(3)
应急救援队伍首先要求组建厂内应急队伍，人员要定岗，各岗位人
员还要有备份，以满足事故应急需要。
3.环境应急人力资源调查
人力资源的合理配置是突发环境事件应急管理体系的重要环节
之一。在“人、财、物”三大资源中，人力资源居于首位。本报告
从人员配置、培训、应急演练等方面评价人力资源配置现状，为企
业合理引进人才提供参考依据。
3.1内部应急人力资源
经调查站区现有应急岗位人员10人，在应急组织中它们分别承
担着指挥、生产控制、抢险封漏、消防救援、环境保护、物资供应、
医疗救护、通讯疏散的任务，
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