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XX区农村黑臭水体治理工作方案

为加快推进全区农村黑臭水体治理，切实解决农村突出水

环境问题，有效提升农村人居环境质量，结合我区实际,制定本

方案。

一、总体要求

以加强农村黑臭水体治理，建设生态宜居的美丽乡村为目

标，对辖区农村所有河道的黑臭水体、村庄内及周边坑塘、沟渠

的黑臭水体进行全面治理。通过控源截污、清淤疏浚、生态修复

等方式，对存在黑臭水体的河道、坑塘、沟渠进行清淤疏浚，封

堵非法排污口，2021年12月底前，辖区农村黑臭水体基本消

除，实现水体无异味、水质有效提升、农村人居环境明显改善，

公众满意度显著提高。

二、主要任务（一）控源截污。

1.采用污染治理和资源利用相结合、工程措施与生态措施

相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，对排入农

村黑臭水体的生活污水进行管控处理。对可纳入城镇污水管网

的农村生活污水，应截污分流引入城镇污水处理厂进行集中处

理。对需要新建污水处理设施的，要科学合理筛选实用技术和

设施设备进行综合治理。处理后的农村生活污水优先考虑资源

化利用，满足农业用水、用肥要求。对不能利用的，经处理达标

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后方可排放。（市生态环境局XX分局牵头，相关镇（街道〕配

合）

2.加强工业废水污染治理。严格执行国家产业政策和环保

标准，鼓励开展无污染、少污染的行业和产品。按照“规范一

批、治理一批、关停一批”的原那么，引导企业适度集中进入工

业园区，对污染实行集中治理，依法依规淘汰污染严重和落后

的生产工程、工艺、设备。防止“高耗水、高污染、低水平”工

程在农村地区死灰复燃。加大农业农村企业污染排放监管力度，

依法查处违法排污。（市生态环境局XX分局牵头，相关镇〔街

道）配合）

3.对农村黑臭水体区域内畜禽粪污资源化利用和水产养殖

污染进行管控。推广实行畜禽养殖场节水、节料等清洁养殖工

艺和干清粪、微生物发醛等实用技术，实现畜禽粪污源头减量

和资源化利用，鼓励和引导第三方处理企业对养殖场（户）畜禽

粪污进行专业化处置，推广粪污全量收集还田等技术，支

持散养密集区实现畜禽粪污分户收集、集中处理。培养壮大畜

禽粪污治理专业化、社会化组织，形成收集、储存、运输、处理

和综合利用全产业链。在黑臭水体及周边水域，优化水产养殖

空间布局，积极开展大水面生态增养殖、工厂化循环水养殖、池

塘工程化循环水养殖等健康养殖方式。鼓励采取进排水改造、

生物净化、人工湿地、种植水生蔬菜花卉等技术措施，推进养殖

尾水治理和种植业面源污染治理。优先考虑通过种养结合、种

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养平衡实现畜禽粪污腐熟后作为肥料就地就近还田利用。确实

不能利用的，要经过处理做到达标排放，防止污染环境。推广测

土配方施肥、调整化肥使用结构、改进施肥方式、有机肥替代化

肥、病虫害绿色防控、生物防控等绿色高效技术，加大农业面源

污染防治，推动化肥农药使用量负增长。（区农业农村局牵头，

相关镇（街道）配合）

4.因地制宜利用生态沟渠、自然水塘等，建设生态缓冲带、

生态沟渠、地表径流积蓄与再利用等设施，利用土壤一一微生

物——植物生态系统去除水体中的有机物、氮、磷等污染物，有

效拦截和消纳农田退水中各类有机污染物，净化农田退水和地

表径流。（区水利局牵头，相关镇〔街道）配合）（二）清淤疏

浚。

5.对农村黑臭水体区域水质和底泥状况开展综合评估。合

理制定清淤疏浚方案后组织实施，防止其他治理措施实施后，

底泥污染物向水体释放。清淤前，需做好底泥污染调查，明确疏

浚范围和深度；根据当地气候和降雨特征，合理选择底泥