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NSM规则解析--第1页

幻灯片1

NSM规则内容及理解

幻灯片2

NSM规则的主要内容及理解

NSM规则-中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则（《国内安全管理规则》）。

NSM规则源于ISM规则。NSM规则是结合我国国内航运安全管理的实际情况，由ISM规

则改写而成，二者的原理、思路、结构、形式、内容和要求等各方面基本相同。

NSM规则于2001年颁布，并分别于2003年、2004年、2007年对三批船舶实施，2020

年对第四批船舶实施。

幻灯片3

NSM规则的主要内容及理解

规则是为了提供船舶安全营运和防止污染的管理标准。

考虑到航运公司及其船舶状况各有不同，本规则依据安全和防污染要求的一般原则和总

体目标制定。

规则用概括性术语写成，船岸不同层次的管理人员应当对所列条款具有适应其岗位需要

的理解和认识。

高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础，各级人员的责任心、能力、态度和主观

能动性则对船舶的安全和防污染起决定性作用。

幻灯片4

NSM规则的主要内容及理解

规则共分两部分，16章。

第一部分实施，是规则的主要内容；第二部分审核发证。

幻灯片5

NSM规则的主要内容及理解

1总则

1.1定义

公司：系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任

时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何机构或个人，如管理人或光船承租人。

安全管理体系：是指能使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的结构化和文

件化的体系。

不符合规定情况：系指客观证据表明不满足某一具体规定要求的可见情况。

*从公司的定义可以看出，可以建立安全管理的公司包括船舶所有人、管理人或光船承

租人。

幻灯片6

NSM规则的主要内容及理解

1.2目标

1.2.1本规则的目标是保障水上交通安全，防止人员伤亡，避免对环境，特别是水域环

境造成危害以及造成财产损失。

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NSM规则解析--第2页

幻灯片7

NSM规则的主要内容及理解

1.2.2公司的安全管理目标应包括：

.1提供船舶营运的安全做法和安全工作环境；

.2针对已认定的所有风险制定防范措施；

.3不断提高船、岸人员的安全管理技能以及安全与环境保护应急反应能力。

*“安全做法”通过制定程序和须知提供。

*“安全工作环境”可大致分为软环境和硬环境。软环境包括船员及岸基人员的安全意

识、规章制度等；硬环境包括船舶及设备的技术状况、人员的工作或办公条件等。

*“已认定的所有风险”包括公众以及海运行业认知的风险和公司就自身的具体情况认

定的风险。

*“防范措施”应在分析所有已认定的风险产生的原因的基础上，有针对性地制定。

幻灯片8

NSM规则的主要内容及理解

1.2.3公司的安全管理体系应保证：

.1符合强制性规定和标准；

.2充分考虑国际海事组织、主管机关、船舶检验机构和行业组织所建议的规则、指南

和标准。

*强制性规定必须遵守；建议性的规则、指南和标准，公司应根据自