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电信运营商组织发展十大趋势
■阮学文杜晶晶黄敬丨文
商业由“工业时代的发展”转向“数字化时代的发展”，企业纷纷基于自身现状，从
问题出发开展数字化转型实践。基于数字化技术的组织窆革成为组织演进的必然趋势，以
权力为中心的科层制正在向以客户为中心的生态结构转变，企业的组织结构向网络化转型，
基于互联网的平台化组织的形貌与格局已经初步显现。在企业内部实现“自下而上”的协同，
从刚性纟见范走向柔性协同，从有序规划走向边缘创新，从规模优势走向敏捷优势，从组织
统筹走向个体发展。
来进行有效的下级协同，平台型组织则是同
传统科层制组织级协同，让听得见炮声的人做决策，上级组
织去威权化，基于客户洞察与专业谋划，赋
能与服务下级组织。
互联网的普及提高了消费者的市场话语
权，使得人与人之间的广泛连接成为可能，
以及技术革命与智能生产催生新的生产方式，数字化转型
这对组织模式提出了颠覆性的新要求，传统涯■倩隨商璟麵翠歷
的科层制组织已无法适应经营环境变化，主
要表现在以下几个方面。国家进一步深化国企改革要求电信运营
运行模式不适应。科层制组织对上司负商完善中国特色现代国有企业制度，聚焦主
责、权力导向，而非客户导向，最大的问题责主业，深入推进市场化改革，争创世界一
是“部门墙”，涉及到跨部门的协同都比较流。推进“总部机关化”问题专项整改工作，
困难，消耗了内部的资源与效率，让一线业重点解决总部机构设置不科学、人员配置不
务不能快速高效地应对市场变化。合理以及管理链条长、审批周期长、办事效
业务模式不适应。传统组织职责边界相率低等问题。
对清晰，平台型组织将各种生态力量汇聚到对于电信运营商而言，不仅要承接国家
一起，形成创新合力，满足企业对于平台上要求，推进自身数字化转型，还承担新基建
多样化能力随时调用的需求，打破组织边界，信息基础设施建设责任，为社会提供稳定智
为客户提供场景化的解决方案服务，形成新能的云网服务和算力支持，推进产业升级、
的竞争优势。赋能千行百业，支撑经济社会数字化转型。如，
决策模式不适应。传统组织的决策机制中国电信致力于“云改数转”，实施具有中
是上级协同，上级领导依据组织的目标功能国电信特色的企业数字化转型战略；中国移
16中DB电倌处
CHINATELECOMMUNICATIONSTRADE
February022021242
动创建世界一流的“力量大厦”，聚焦重点总部将进一步精简机构，加大授权放权，
强化三转、三化、三融、三力“四个三”的强化中枢赋能
数智化转型；中国联通塑造“五高”发展新
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