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2024年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案--第1页
2024年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案
为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪委《XX年深入
开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案》要求，结合本行业实际，
现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大
精神，认真落实中央纪委二次全会、省委届次全会、届省纪委次
XXXXXX
全会和市纪委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四
个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守
职责定位，围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医
院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小
切口、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题，进一步改进行业作风，
着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、
安全感。
二、整治内容
（一）重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接
受有价证券、股权等“吃回扣”问题
1.整治重点：一是违反国家有关规定，直接干预、插手医疗器械、药
品、试剂、耗材等招标采购工作，收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产
经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式”
招投标、“供股式”入股分红、“规避式”委托采购、
“福利式”研讨培训等方式，变相达到与“指定”公司双向受益的目的。
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三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在“指定”药店购买
药品、“指定”机构检测，收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的
回扣、提成。
2.主要措施：一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式，进一步加
强对所属工作人员的常态化教育与约束，筑牢拒腐防变的思想根基。二是
加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度，综合运
用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，持续保持对“回扣”行为的高压
打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度，规范医疗器械、药品、
试剂、耗材等采购流程，加强全过程监督监管,落实招标采购信息公开公示
制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为，加大对“指定”购药、“指
定”检测等问题线索的查处力度，警示教育广大医务人员增强自觉抵制行
业不正之风的思想定力。
牵头单位：县卫生健康局
参与单位：县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局
落实单位：各级各类医疗机构
（二）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等
“过度医疗”问题
1.整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包
括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或
超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用
特殊用药及耗材；其他违反《医师法》《医疗保障基金使用监督管理条例》
等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取
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得《医疗机
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