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2024年公共卫生突发事件处置应急预案参考

一、背景介绍

2024年，随着全球人口的不断增长和全球化进程的不断推

进，公共卫生安全面临着越来越大的挑战。病毒的传播速度和范

围也日益扩大，因此应对突发公共卫生事件的能力和水平对保障

国家和人民的生命安全和健康至关重要。

二、目标和原则

目标：及时准确地控制和消除公共卫生突发事件，最大程度

地减少人员伤亡和疾病传播。

原则：

1.调动社会各界的力量，形成合力，共同应对突发事件。

2.政府主导、全民参与，实行科学有效的指挥和协调机制。

3.依法依规，坚持公开透明的原则，对公众及时、准确地发

布信息。

4.突发事件处置过程中，要保障人员的生命安全和身心健

康。

5.依靠科技手段和创新技术，提高处置效率和能力。

三、组织调度机构

1.突发事件指挥部：由政府主要负责人担任总指挥，下设多

个工作组，负责不同的工作职责，如卫生防疫组、应急物资组、

宣传组等。

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2.医疗救治指挥组：负责统一协调医疗资源，包括患者的疏

散和救治；医疗救治指挥组下设分赴各地的工作组，负责协助地

方政府组织救治工作。

3.宣传组：负责对公众发布信息、宣传疫情防控知识、组织

社会力量参与疫情防控。

四、应急响应级别和措施

1.一级响应：突发公共卫生事件暴发，辐射范围较小，扩散

风险较低。措施包括：

a)做好疫情信息收集、监测和分析，及时发布疫情信息，调

查疫情来源和传播途径。

b)采取隔离措施，迅速隔离病患和密切接触者，并展开流行

病学调查，制定合理防控措施。

c)增加疫情监测力度，提高病毒检测和诊断能力，开展病毒

溯源研究。

d)加强媒体宣传，提高公众对疫情的认知和防控意识。

e)协调医疗资源，增加救治能力，及时救治感染者。

2.二级响应：突发公共卫生事件蔓延，扩散风险增加，但局

部范围内。措施包括：

a)加强核酸检测和快速筛查，加强病毒溯源研究，控制疫情

扩散。

b)各地协同合作，加强疫情信息共享，组织跨地区的防控行

动。

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c)增加医疗救治力量，加强人员培训和装备保障，确保患者

得到及时救治。

d)加强社区防控，提供防护用品和宣传教育，组织居民自我

隔离和个人防护措施。

3.三级响应：突发公共卫生事件扩散，辐射范围广，传播风

险高。措施包括：

a)加强疫情监测，控制疫情扩散，遏制感染源的传播。

b)调动全国医疗资源，集中力量救治患者，增加床位和医疗

设备。

c)实行交通管制，限制人员流动，防止病毒跨省传播。

d)加强社区封控措施，组织人员进行全面排查和检测，做好

物资保障和运输。