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2024年水上作业安全监理实施细则

第一章总则

第一条为了保障水上作业的安全，维护水上作业人员的生命财产

安全，按照《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规的要求，

结合国内外水上作业安全管理经验，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于海上、江河湖泊和其他水域的各类水上

作业，包括建设工程、维修工程、潜水工程和其他相关作业等。

第三条水上作业安全监理是指对水上作业的相关单位和人员进行

安全管理和监督，以预防事故的发生，减少事故的危害和损失。

第四条水上作业安全监理实行事前准入审查、事中监督和事后检

查的全过程管理。

第五条水上作业安全监理应当坚持“安全第一、预防为主、综合

治理、依法管理”的原则。

第六条水上作业安全监理应当依法独立进行，监理机构和监理人

员应当依法履行职责，自觉接受监督。

第二章监理申请和审批

第七条水上作业施工单位应当在施工前，向有关监管部门提出监

理申请，并提交下列资料：

（一）水上作业方案和安全管理细则；

（二）施工总图和工程量清单；

（三）施工组织设计和作业人员名单；

（四）施工环境和现场安全条件的调查报告。

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第八条有关监管部门应当在收到监理申请之日起3个工作日内，

进行初步审核。

第九条初步审核通过的，有关监管部门应当在3个工作日内发放

监理许可证书；未通过的，应当书面通知申请单位，并说明理由。

第十条发放监理许可证书的，监理机构应当以书面形式通知申请

单位，并约定监理范围和监理期限。

第三章监理工作要求

第十一条监理机构应当聘请具有相应资格的监理人员，进行监理

任务。

第十二条监理人员应当具有相关专业知识和经验，能够熟悉并掌

握水上作业的安全管理要求。

第十三条监理人员应当按照监理计划和要求，履行监理职责，做

好监理记录和整理报告。

第十四条监理人员应当密切关注水上作业的安全管理情况，对存

在的问题进行及时纠正和整改。

第十五条监理机构和监理人员应当依法保护申请单位的商业秘密

和个人隐私，不得泄露。

第四章监督管理

第十六条监理机构应当按照相关法律法规的要求，建立完善的内

部管理制度，保证监理工作的质量和效果。

第十七条监管部门应当加强对监理机构的监督和管理，定期进行

抽查和评估，并公布结果。

第十八条有关单位和个人对监理机构和监理人员的违法行为有权

向有关监管部门举报。

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第十九条监管部门应当对违反本实施细则的行为，依法进行处

理，并公布处理结果。

第五章附则

第二十条本实施细则自2024年1月1日起施行，同时废止以前

的相关规定。

第二十一条本实施细则由有关监管部门负责解释。