2022建设工程安全生产存在问题的调研报告 .pdfVIP

2022建设工程安全生产存在问题的调研报告--第1页

编号：

2022建设工程安全生产

存在问题的调研报告

[20XX]XX号

（20年月日至20年月日止）

（本模板为Word格式，可根据您的需要调整内容及格式，欢迎下载。）

2022建设工程安全生产存在问题的调研报告--第1页

2022建设工程安全生产存在问题的调研报告--第2页

下面是我为大家整理的2022建设工程安全生产存在问题的调研报告,

供大家参考。

建设工程安全生产存在问题的调研报告

建设工程安全生产事关社会安定和谐，事关人民群众的生命财产安

全，直接体现着人民群众的根本利益。随着经济发展和社会进步，人

们对生命价值的重视程度越来越高。但近几年来，我市建设工程领域

的安全生产现状与人们的期望之间存在一定差距，生产安全责任事故

频频发生，给人民生命财产造成巨大损失。这就要求在构建“和谐＿

＿”的过程中，安全生产应当将长期贯彻科学发展观，坚持“以人为

本，安全第一，科学管理”的理念，切实把经济发展建立在劳动者的

生命安全得到切实保障、人民群众利益得到切实维护上，推动安全生

产与经济建设同步协调发展。前不久，笔者会同市有关部门对我市建

设工程安全生产管理情况进行了调研，书面征求有关部门意见，召开

由建设、监理、施工、勘察设计等单位参加的座谈会，组织由专家学

者参加的咨询论证会，以及到外地市进行考察学习。经过认真思考、

研究，对我市建设工程领域产生安全事故及隐患的原因以及对策，有

了比较粗浅的认识。

一、建设工程安全生产存在问题的原因

（一）建设单位的责任。建设单位在工程建设体系过程中处在优势

地位，其安全生产重视程度直接影响监理单位和施工单位的安全责任

2022建设工程安全生产存在问题的调研报告--第2页

2022建设工程安全生产存在问题的调研报告--第3页

意识及其对工程项目的安全管理力度。目前，因建设单位导致重大生

产安全事故发生的比例始终较高。究其原因：一是不办理安全措备案

擅自开工建设，规避监管。二是将工程发包给不具备安全生产许可证

的施工单位或者支解发包。三是要求施工单位垫资施工，导致安全投

入严重不足。四是强令施工单位抢工期、冒险作业等。五是国家和省

相关法律、法规中对建设单位约束比较笼统，责任也较轻

（二）施工单位的责任。工程建设安全生产事故主要发生在施工过

程中，因施工单位导致重大生产安全事故发生的原因，主要有：一是

施工单位安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全，没有相应

的施工安全技术保障措施，缺乏安全技术交底。二是施工单位把施工

任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工

条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员。三是从业人员整体安全素质

不高，大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的

安全知识，自我保护能力差。四是施工单位为了揽到工程对建设单位

拒付施工企业安全措施费用委屈求全，一旦中标，用于安全生产的必

要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省，导致施工现场十分

混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。

（三）监理单位的责任。在建立过程中监理单位未能真正落实有关

安全生产监理责任。一是未对施工单位的施工方案进行认真审批，不

认真履行安全监理职责，部分监理人员缺乏安全管理知识。二是对有

关安全生产法律法规、技术规范不清楚、不熟悉，未能及