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年关于闲置土地情况调研报告

尊敬的领导：

我们经过近期的实地走访以及相关数据分析，对全市年关

于闲置土地情况进行了一份调研报告，详细说明如下：

一、关于闲置土地的概念与影响

闲置土地是指已经获得了土地使用权，但因各种原因而没

有得到利用或者未达到有效利用程度的土地。它是城市发展中

的一个难题，对城市发展产生了一定的负面影响。其主要表现

在以下几个方面：

1.浪费土地资源

闲置土地资源不能有效得利用，导致了土地财产资源的浪

费，给城市空间的开发造成了一定的限制。

2.影响城市形象

闲置土地会给城市形象带来负面影响。长期不利用的土地，

易长满杂草，污染环境，造成城市环境脏乱差，给市民生活带

来不便，也影响着来访者对城市的形象认识。

3.影响城市经济发展

闲置土地无法产生经济效益，部分承包较大的土地空闲时

间长，难以满足城市经济的需要，也不能为城市带来发展动

力。

4.阻碍城市规划

闲置土地又容易破坏城市规划，一些已经规划的开发区域

因闲置土地的存在，进而拖延工程进度，困扰着城市规划的推

进。

二、全市闲置土地现状分析

据我们初步调查，全市共有闲置土地1918.10亩，分别集

中在城郊地区、新开发区和旧城区，占用了大量的土地资源。

其中，建设用地闲置面积为854.12亩，农用地闲置面积为

1063.98亩。具体情况如下表所示：

地区闲置土地(亩)建设用地、工业用地闲置面积(亩)

住宅用地闲置面积（亩）城郊地区758.09550.10

208.99新开发区405.01204.12

200.89旧城区755.0099.90

655.10

通过实地走访，大部分闲置土地为原有企事业单位的占地

的内容。很多闲置土地本身的基建设施还比较完善，只要有一

定的投入和管理，就能发挥出较好的经济效益和社会效益。

三、闲置土地产生的原因

1.现有土地规划不合理

现有土地规划基础不够完善，没有与城市的实际需求相符，

土地的开发和利用没有特定规划目的和方向，难以发挥土地的

最大价值。

2.政府规划与实际发展需求不相符

一些政府的规划建设并不会与实际产业和城市发展需求相

符。同时，根据现有的法律法规，土地征收与市民补偿金等关

税过高，也限制了一些房地产公司的投资效益出现断层。

3.房地产市场竞争激烈

由于房地产市场竞争激烈，而一些闲置土地的所有者，往

往等待市场走高后再出售，以期获得更高的收益。闲置土地作

为收藏，成为资产并参与押注市场，导致公共资源的利用被浪

费。

4.缺乏涉地人员、专业开发管理人才

土地利用关联各行各业，而很多所在地区缺乏有效的涉地

人员、专业开发管理人才。这涉及到土地规划、土地使用、建

设与开发、行政管理等方面问题，还需要政府和民间单位作出

一定工作的投入。

四、解决闲置土地问题的对策

1.优化土地利用规划

从国家政策中获取相应的投资优惠，为土地的开发和管理

提供更为有力的支持。

2.建立政府与企业的合作机制

发挥政府的作用，鼓励和引导企业和社会组织参与土地利

用及其管理，推动土地资源合理利用和可持续发展。

3.完善土地管理行政手段

完善土地管理行政手段，为政府对闲置土地及其社会运用

管理提供更加有效的手段和控制基础。

5.加强土地监管工作

加强土地监管工作，推进土地利用规划与实际开发之间的

全面管理与综合监督，对违规行为进行严格处罚。

6总结

闲置土地问题是影响着城市发展的一个难点问题，也是我

们在规划和管理城市的过程中需要重点关注的问题。我们需要

进一步加强对闲置土地的调查、研究和管理，使能够更加有效

地利用那些闲置土地资源。