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2023水上交通安全专项整治方案

一、背景

水上交通是我国交通运输体系的重要组成部分，涉及海上、

内河、湖泊等多个领域，包括航运、港口经营、水上旅游等多种

形式。然而，由于种种原因，水上交通安全问题时有发生，严重

影响了人民群众的生命财产安全，也损害了我国整体交通运输形

象。为此，我们制定了2023水上交通安全专项整治方案，旨在全

面深入排查水上交通安全隐患，加强安全管理，提高水上交通安

全水平。

二、整治目标

1.基本消除重大水上交通安全事故，减少事故发生次数。

2.切实提高水上交通安全管理水平，明显降低交通事故死亡

率。

3.加强法制宣传教育，提高公众安全意识和自我保护能力。

4.落实监管责任，完善安全监管机制。

三、整治重点

1.完善安全管理体系

（1）加强宣传教育，提高公众安全意识。开展安全知识普及

活动，提供多种形式的宣传载体，提高认识水上交通安全的重要

性，提高公众的安全意识和自我保护能力。

（2）建立健全安全管理制度。制定和完善相关法规和标准，

明确责任分工，加强安全监管。加大对重点区域、重点对象、重

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点行业的监管力度，加强对水上交通企业的安全生产监督和检

查。

2.排查隐患，整治安全漏洞

（1）开展全面排查。组织专业团队，全面排查水上交通安全

隐患，包括船舶设备、人员岗位不符合要求、违规操作等方面。

对发现的问题及时整改，并落实责任追究制度。

（2）加强巡航执法。加大水上交通安全执法力度，增加巡航

执法频次，强化对违法行为的监管和处罚力度。对严重违法行

为，及时公开曝光，增强震慑力。

（3）加强船舶安全检查。按照相关法规，加强对船舶的安全

检查工作，严禁违规运输、超载、超速行驶等行为。对发现的违

规行为，及时限期整改，严重违规者依法进行处罚。

3.加强应急救援能力

（1）建立健全应急救援体系。完善水上交通事故应急救援预

案，明确责任分工，提高应急救援响应速度。组织开展应急演

练，提高救援机构和人员的救援能力。

（2）加强装备配备。提高水上交通应急救援装备的水平，更

新维修救援设备，确保设备功能完好。加强对救援人员的培训和

技能提升，提高应对突发事件的能力。

四、实施措施

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1.加强组织领导，明确责任。健全水上交通安全工作的组织

领导体系，明确相关责任部门的职责，建立信息沟通机制，确保

工作的顺利开展。

2.加大投入力度。加强对水上交通安全工作的资金投入，提

高工作经费使用效益。引导社会资本参与水上交通安全行业，提

高投入的同时保障资金的使用安全和效益。

3.加强监管执法。加大对水上交通安全执法力度，组织专业

人员进行监督检查，对发现的违法行为依法进行处罚。加强对执

法人员的培训，提高执法水平和效果。

4.加强信息化建设。加强对水上交通安全信息的收集、传输