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XX县区新型城镇化建设情况汇报(定稿)

XX县区新型城镇化建设情况汇报

XX县区人民政府（2014年10月15日）

XX县区县域面积1181平方公里，辖11个乡镇，110个

村，10个社区、街道居委会，总人口27.3万，其中农业人口

22.7万人。近年来，我县紧紧围绕科学发展主题，坚持工业

与旅游并重、生态与产业相融、城市与乡村共建，加快新型工

业化、新型城镇化进程，经济社会发展取得了长足的进步。先

后荣获全国国土资源节约集约模XX县区、全国科技进步先进

县、国家绿色能源示XX县区、XX省科学发展先进县、XX省文

明县城、XX省双拥模XX县区、皖江城市带承接产业转移示XX

县区等称号，2013年列入全省新型城镇化试点县。2013年，

全县地区生产总值68.2亿元，增长10.5%；财政收入13.2亿

元，增长20%；全社会固定资产投资68.9亿元，增长29.2%；

规模工业增加值26.5亿元，增长16.2%；招商引资到位资金

73亿元，新引进规模项目90个；接待国内外游客779万人

次、增长29.8%；实现旅游总收入84.5亿元，增长31.6%；城

镇居民可支配收入2.1万元，农民人均纯收入9395元，居民

储蓄存款位居全省前列。

下面，根据会议安排，重点汇报我县在新型城镇化方面的

有关情况：

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一、新型城镇化建设基本现状

长期以来，受经济规模、发展方式、地形地貌、人文环境

等多重因素影响，我县城镇化水平相对较低。人口普查资料显

示，2000年我县城镇化率仅为22.3%，低于全国、全省平均水

平。但随着我县工业主导地位的逐步确立，

二、三产业尤其是工业经济发展取得了长足进步，农业活

动的比重逐渐下降，非农业活动的比重逐步上升，城镇化水平

也随之提高。到2013年，我县城镇化率达48.3%，比2000年

提高了26个百分点，与全国、全省平均水平的差距进一步缩

小。

二、存在的突出问题

虽然近几年我县新型城镇化建设取得了一定成绩，但对照

新型城镇化的核心“人的城镇化”来看，我县的新型城镇化还

存在着以下突出问题和不足：

（一）产业吸纳就业能力不足。从我们调查情况来看，截

止2013年底，农业人口中外出务工人员达5.1万人。而我县

开发区“一主五辅”园区目前吸纳就业人员为1.1万人。以开

发区（东河园）人员较多27家的企业为例，共有工人2489

人，平均每户企业吸纳就业人员为92人，人员最多的企业也

只有300余人。人均工资水平约每月2500元。而根据我们在

浙江台州的调查，在那里工作的205人，平均工资在每月

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5319元。两相比较，我县产业的劣势与发达地区相比差距较

为明显，主导产业优势不2强，特别是园区内的优势产业少，

大型的集约型的企业群甚少，部分企业成长性、带动性不强，

农业产业化龙头企业、商标地理注册产品吸附力不够，使我县

新型城镇化的核心带动力不足。再从开发区（东河园）人员较

多27家的企业共有工人2489人的结构分析：分地域来看，外

地籍（县外）人数为404人，占总数的16.2%；本地籍（县

内）人数为2085人，占总数的83.8%；分户籍来看，在本地