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国际贸易壁垒分析

世界贸易组织的运行,不仅标志着以数量管制的非关税壁垒时代和高额关税

壁垒时代的结束,而且标志着WTO关税化后时代的开始。国际风云突变,各种

形式的贸易壁垒又泛滥起来,对我国出口贸易形成重重障碍。因此,从贸易壁垒

的不同表现形式的角度,分析其本质区别及内在特点,旨在为我国出口企业提供

一些启示。

标签:

贸易壁垒;绿色壁垒;技术性贸易壁垒

由于经济强国操纵GATT多边贸易谈判和WTO多边贸易谈判,因此,无论

是1994年GATT达成的各项协定和规则,还是1995年以后WTO新达成的各项

协定和规则,都设置了不利于发展中国家的贸易壁垒陷井。这些贸易壁垒主要表

现在以下几个方面:一是各种“例外”条款中的贸易壁垒;二是反不正当竞争规则

中的贸易壁垒;三是与环境保护有关的贸易壁垒;四是保障措施中的贸易壁垒;

五是国际技术标准中的贸易壁垒。

1例外条款中的贸易壁垒

WTO规则中的例外条款,归纳起来有五种类型,即基本原则的例外、一般

例外、安全例外、发展中国家成员的例外和免责规定等。其中,基本原则的例外,

主要包括“最惠国待遇”的例外、国民待遇的例外、开放市场原则的例外和公平竞

争原则的例外;一般例外,主要包括货物贸易的一般例外、知识产权保护的一般

例外;安全例外,主要包括在战争、外交关系恶化情况的例外;免责规定,主要

包括紧急限制进口措施、国际收支限制措施、保护幼稚产业措施、义务豁免、有

关承诺的修改或撤回等。

上述例外条款的实质,是指WTO成员依据本国国情和保护本国工农业发展,

可依据例外条款的规定采取新的贸易壁垒措施,包括新的关税壁垒措施和非关税

壁垒措施。例如,在开放市场原则的例外条款中,WTO允许成员在特殊情况下

实施进出口数量限制的非关税壁垒措施;在安全例外条款中,允许成员在战争、

外交关系恶化等情况下,可以采取贸易壁垒措施,如限制对特定成员的进出口产

品、贸易禁运、限制其他成员的进出口,以及解除与其它成员的权利和义务关系;

在免责规定中允许成员为保护本国幼稚产业而实施关税壁垒措施和数量限制的

非关税壁垒措施;在免责规定中还允许成员在国际收支发生严重困难时,可以限

制进口商品的数量和价值,即重新启用非关税壁垒措施。

2反不正当竞争中的贸易壁垒

在世界贸易组织规则框架下,有四大基本原则,即非岐视原则、开放市场原

则、公平竞争原则和透明度原则。它是各成员国必须遵守的贸易原则,也是约束

国际贸易行为的准则。其中,公平竞争原则要求WTO成员应避免采取不正当竞

争的措施,纠正不公平的贸易行为,在货物贸易、服务贸易和知识产权领域,开

创公开、公平、公正的市场环境。特别在货物贸易中,要求各成员国的贸易公司

不得采取不正当竞争的手段进行或扭曲国际贸易竞争,尤其不能采取倾销和补贴

方式在其他成员国市场销售产品。

为了维护公平竞争的国际市场秩序,世界贸易组织特将倾销和出口补贴视为

不正当竞争行为,并在《反倾销协定》和《补贴与反补贴措施协议》中,允许成

员国政府对倾销和出口补贴征收补偿性关税。然而,许多国家为了保护本国市场

和产业,滥用反倾销和反补贴措施,征收高额反倾销和反补贴税,造成新的贸易

壁垒,阻碍国际贸易的正常进行,这种情况是值得我们高度警惕的。

我国是世界贸易组织成员中遭受反倾销及反补贴最大受害国,不仅损害了我

国政府形象,而且削弱我国对外贸易的竞争力.在国际贸易壁垒后时代中,我国

作为发展中国家,尤其要研究应对反倾销和反补贴引发的贸易壁垒的对策,及时

消除对外贸易的各种障碍。

3与环境保护有关的贸易壁垒

由保护生态环境和消费者利益而采取的贸易限制措施,通常称为“绿色壁垒。

它与关税壁垒、技术性贸易壁垒,并称为21世纪三大贸易壁垒。随着关税壁垒

日益削弱,技术性贸易壁垒和绿色壁垒普遍为经济发达国家所采用。

WTO允许成员对进口食品和动植物及其产品实施卫生检查和检疫措施,其

目的是保护生态环境和人类生命与健康,这是国际贸易通常的惯例和作法。然而,

一些成员借口保护人类和动植物的安全或健康,滥用卫生检查和动植物检疫措

施,并把它作为一种非关税贸易壁

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