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巡察组共性问题清单5个方面、19类、40种具体表现

巡察组共性问题清单5个方面、19类、40种详细表现

一、党的领导弱化方面(共有5类)

(一)领导核心愿识不强、作用发挥不够。

1.党委(党组)政治引领不力，发挥把方向、做决策和战斗堡

垒作用不够。比如，个别班子成员团结、协作、协作意识不强；

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对入党主动分子、中层干部教化管理不到位，出现不愿接受培育、

不愿担当现职务等问题，团结、领导、动员、教化群众的实力不

足。

2.党政不分，党委(党组)会探讨党的工作少，与行政议事权

责边界不清，党委(党组)会议与行政会议混开，以行政会议、党

政联席会议代替党委(党组)会议探讨重大事项。

(二)大局观念、宗旨意识淡化。

3.贯彻市委决策部署不力，在执行上打折扣，围绕中心、服

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务大局的实力不足，服务理念、方式跟不上形势要求。

(三)缺少担当精神，争先进位意识不强。

4.干事创业激情弱化，遇到问题围着走，对一些急难险重工

作和历史遗留问题，存在畏难发愁心情和求稳怕乱思想。

5.因循守旧、安于现状，落实新发展理念不到位，上赶争意

识差，工作无亮点、无特色、无进位。

(四)民主集中制执行有偏差。

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6.党委(党组)对三重一大事项不探讨、不把关、不监管。三

重一大事项决策制度落实不到位。

7.单位主要负责人缺少执行民主集中制的思想自觉和行动自

觉，须要集体探讨的事情，沟通不充分、决策不民主，存在一言

堂现象。

(五)意识形态领域工作薄弱。

8.党委(党组)对意识形态工作探讨谋划少、详细举措少，没

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有建立意识形态工作责任制，在意识形态阵地建设、队伍建设、

监督检查等方面有较大差距。

二、党的建设缺失方面(共有3类)

(六)党建基础工作薄弱。

9.面对全面从严治党新常态，依旧存在重业务、轻党建的问

题，对党建工作缺少统筹谋划，主要负责同志过问少，专题会议

探讨少，以文件落实文件、以会议落实会议的问题比较突出。

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10.党建人财物投入力度小，党建专职人员配备不到位，责

任清单、述职评议等制度坚持不好、流于形式。

11.对下属基层党支部建设重视不够，不按要求建立党组织，

换届选举程序不规范，基层支部班子调整配备不刚好。

12.发展党员程序不严格、不规范，党费收缴不刚好、不足

额，部分党员领导干部党组织关系转接不刚好。

(七)党建制度执行不力，党内政治生活不肃穆。

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13.领导班子党内政治生活各项制度坚持不好，双重组织生

活会、民主生活会等制度执行不到位，开展指责与自我指责缺少

辣味、走形式，甚至不开展。

14.基层党支部存在三会一课、组织生活会、谈心谈话等制

度落实不到位等问题，活动记录不规范，党建资料的确。两学一

做学习教化开展不扎实，党员个人问题清单及整改措施雷同，整

改成效不明显。

(八)党员干部教化管理不严不实。

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15.在党员干部日常教化管理上缺少有效手段，政治学习形

式单一，监督管理抓得不严。

16.中层干部选拔任用程序不严格，轮岗沟通不到位，干部

队伍活力不足。

17.干部交叉混岗，长期借调人员问题突出。

三、全面从严治党不力方面(共有4类)

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(九)党委(党组)管党治党主体责随意识不强。

18.对党风廉政建设工作不谋划、不探讨、不部署、不推动，

廉政风险防控机制缺失，党员干部违纪违规问题时有发生。

19.班子成员一岗双责落实不力。

(十)纪委履行监督责任不到位。

20.纪委(纪检组)三转不到位。

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21.监督执纪宽松软，对违纪人员处理程序不合规、处分落

实不到位。

(十一)内部监督管理严峻缺失。

22.在内部管理上不规范，特殊是对下属单位疏于管理，缺

少监督，违纪违规问题多发。

23.政府选购、工程招投标制度执行不严格。

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(十二)工作作风不严不实。

24.单位风气不正，机关考勤、请销假等制度执行流于形式，

慵懒散问题突出。

25.履职不尽责，甚至弄虚作假、欺上瞒下，存在不作为、

乱作为问题。

四、党风廉政建设和反腐败斗争方面(共有4类)

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(十三)违规发放补贴、福利。

26.2022年1月以来违规发放或以其它形式报销驻村补贴、

岗位补贴、交通补贴、奖金福利等。

27.2022年6月以来违规报销电话费。

(十四)超标准报销差旅费。

28.超标准报