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企业会计准则基本准则

企业会计准则基本准则

导语：企业会计准则体系包括《企业会计准则——基本准则》(以

下简称基本准则)、具体准则和会计准则应用指南和解释等，基本准则

是企业会计准则体系的概念基础，是具体准则、应用指南和解释等的

制定依据，地位十分重要。

(一)基本准则的地位国际会计准则理事会、美国等国家或者地区在

其会计准则制定中，通常都制定有“财务会计概念框架”，它既是制

定国际财务报告准则和有关国家或地区会计准则的概念基础，也是会

计准则制定应当遵循的基本法则。我国基本准则类似于国际会计准则

理事会的《编报财务报表的框架》，在企业会计准则体系建设中扮演

着同样的角色，在整个企业会计准则体系中具有统驭地位。同时，我

国会计准则属于法规体系的组成部分。根据《立法法》规定，我国的

法规体系通常由四个部分构成：一是法律;二是行政法规;三是部门规章;

四是规范性文件。其中，法律是由全国人民代表大会常务委员会通过，

由国家主席签发。行政法规由国务院常务委员会通过，由国务院总理

签发。部门规章由国务院主管部门部长以部长令签发。我国企业会计

准则体系中，基本准则属于部门规章，是由财政部于2006年2月15

日以第33号部长令签发的;具体准则、应用指南和解释属于规范性文

件;2007年11月16日和2008年8月7日财政部又分别印发了第1

号和第2号企业会计准则解释。二)基本准则的作用基本准则在企业会

计准则体系中具有重要地位，其作用主要如下：一是统驭具体准则的

制定。基本准则规范了包括财务报告目标、会计基本假设、会计信息

质量要求、会计要素的定义及其确认、计量原则、财务报告等在内的

基本问题，是制定具体准则的基础，对各具体准则的制定起着统驭作

用，可以确保各具体准则的内在一致性。我国基本准则第三条明确规

定，“企业会计准则包括基本准则和具体准则，具体准则的制定应当

遵循本准则(即基本准则)”。在企业会计准则体系的建设中，各项具体

准则也都明确规定按照基本准则的要求进行制定和完善。二是为会计

实务中出现的、具体准则尚未规范的新问题提供会计处理依据。在会

计实务中，由于经济交易事项的不断发展、创新，一些新的交易或者

事项在具体准则中尚未规范但又急需处理，这时，企业不仅应当对这

些新的交易或者事项及时进行会计处理，而且在处理时应当严格遵循

基本准则的要求，尤其是基本准则关于会计要素的定义及其确认与计

量等方面的规定。因此，基本准则不仅扮演着具体准则制定依据的角

色，也为会计实务中出现的、具体准则尚未做出规范的新问题提供了

会计处理依据，从而确保了企业会计准则体系对所有会计实务问题的

规范作用。

企业会计准则——基本准则

财政部

第一章总则

第一条为适应我国社会主义市场经济发展的需要，统一会计核算

标准，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》，制定本

准则。

第二条本准则适用于设在中华人民共和国境内的所有企业。

设在中华人民共和国境外的中国投资企业(以下简称境外企业)应当

按照本准则向国内有关部门编报财务报告。

第三条制定企业会计制度应当遵循本准则。

第四条会计核算应当以企业发生的各项经济业务为对象，记录和

反映企业本身的各项生产经营活动。

第五条会计核算应当以企业持续、正常的生产经营活动为前提。

第六条会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报

表。会计期间分为年度、季度和月份。年度、季度和月份的起讫日期

采用公历日期。

第七条会计核算以人民币为记账本位币。业务收支以外币为主的

企业，也可以选定某种外币作为记账本位币，但编制的会计报表应当

折算为人民币反映。境外企业向国内有关部门编报会计报表，应当折

算为人民币反映。

第八条会计记账采用借贷记账法。

第九条会计记录的文字应当使用中文，少数民族自治地区可以同

时使用少数民族文字。外商投资企业和外国企业也可以同时使用某种

外国文字。

第二章一般原则

第十条会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财

务状况和经营成果。

第十一条会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关

各方了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部经营管

理的需要。

第十二条会计核算应当按照规定的会计处理方法进行，会计指标

应当口径一致