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新质生产力发展评价指标体系构建

蒋永穆乔张媛

［摘要］新质生产力作为高质量发展的重要着力点，需建立相应指标体系指导其加快发展、统筹推

进。根据习近平总书记对新质生产力的概念阐释，结合新质生产力发展实际情况，从理论基础、

根本目标、基本原则和本质要求四个方面深入剖析新质生产力发展评价指标体系的理论逻辑，并

以此为基础初步构建反映新发展理念多维要求、体现新质生产力关键特征、符合新质生产力先进

本质的新质生产力发展评价指标体系，为新质生产力研究转向定性与定量相结合进行有益尝试，

力求为培育和形成新质生产力提供测度标准和行动参考。

［关键词］新质生产力；评价指标体系；理论逻辑；行动参考

［中图分类号］F124.3［文献标识码］A［文章编号］1006—012X（2024）—03—0005（11）

［作者］蒋永穆，教授，博士，博士生导师，四川大学经济学院（四川大学马克思主义学院），四

川成都610065

乔张媛，博士研究生，四川大学马克思主义学院，四川成都610065

2023年9月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上提出“新质生产力”的概念，要求积

极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生

［1］

产力，增强发展新动能。2024年1月，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时，提出将新

质生产力作为高质量发展的重要着力点，明确界定“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济

增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质

［2］

态”。2024年3月，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时要求牢牢把握高质

［3］

量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。推动新质生产力加快发展，需构建起新质生产力发展

评价指标体系，明确新质生产力发展现况，制定针对性的发展规划，将锻长板和补短板结合起来，统筹

谋划、分区部署，让新质生产力沿着科学成长的路径快速壮大，不断迸发出支撑高质量发展的强劲动力。

一、文献综述

新质生产力自提出以来就引起学术界的积极关注和热烈讨论，已经涌现出一批富有新意的理论成果。

其中，新质生产力的内涵释义是当前研究的焦点，而将新质生产力置于高质量发展等不同视域下的关联

研究正扩展开来，但有关新质生产力指标体系的构建研究寥寥可数。

新质生产力作为政治经济学的全新概念，剖析新概念的内涵意蕴是学术界的研究重点。蒲清平和向

往（2024）认为，新质生产力是以科技创新为内核的新型生产力，主要包含“高素质”劳动者、“新介

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质”劳动资料、“新料质”劳动对象三大要素。令小雄等（2024）认为，新质生产力是引领战略性新兴

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产业和未来产业的，具有科技革命性的高阶生产力。李政和廖晓东（2023）认为，新质生产力是以科技

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创新为主导，以人工智能、数据要素为核心的生产力新样态。在深入阐释新质生产力科学内涵的同时，

学术界的研究逐步呈现出以概念释义为基点的多维拓展趋势。杜传忠等