- 1、本文档共26页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
浅谈民事违法审判行为的检察监督措施-
2012年修订的《民事诉讼法》新增纠正违法检察建议这
一检察监督方式,实现了对违法审判行为的检察监督。该法第2
08条第3款规定,各级人民检察院对审判监督程序以外的其
他审判程序中审判人员的违法行为,有权向同级人民法院提出检
察建议。最高人民检察院2013年11月发布的《人民检察院
民事诉讼监督规则(试行)》(以下简称《民事监督规则》)专
设第七章对审判程序中审判人员违法行为的监督,细化了纠正违
法检察建议的内容和操作方式。纠正违法检察建议一改检察机关
仅对审判结果进行监督的单一局面,将审判结果的形成过程一并
纳入监督范畴,极大地丰富了监督对象,拓展了监督范围,实现
了对实体性问题和程序性问题、静态审判结果和动态审判行为的
共同监督,形成了对民事诉讼活动进行多层次、多元化、全方位
监督的局面。遗憾的是,最高人民法院2015年2月发布的《关
于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》中没有涉及对违
法审判行为实施检察监督的内容,这不利于实务操作。
提出纠正违法检察建议将成为今后区县、市级检察机关的
一项重要工作。有数据显示,2014年1月至11月,全国检察机
关共办理各类民事诉讼监督案件70292件,其中对审判程序
中的违法行为提出检察建议14379件。检察机关对违法审判行
为的监督只是一种柔性建议权,为了提高建议的效力,检察机关在
指明违法审判行为存在的同时,还必须对纠正措施予以明确。本
文探讨民事违法审判行为的不同类型及相应的检察监督措施,希
望对完善我国民事检察监督制度有所裨益。
一、民事违法审判行为的类型划分
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
审判活动的多样性和审判行为的庞杂性决定了违法审判行
为的复杂性。《民事监督规则》第99条列举了检察机关应当提
出纠正违法检察建议的12种具体情形,除此之外,现实中还存在
大量其他类型的违法审判行为,每种违法审判行为又包含具有不
同违法情节的诸多具体行为。以违法保全为例,其涵盖违法实施
管辖、担保、解除担保、紧急情况处理等具体违法行为。正如并
非所有的违法裁判都具有再审可行性,并非所有的违法审判行为
都具有直接纠错性。违法审判行为的效力状态决定纠正违法检察
建议中纠错措施的选择和运用。
ﻪ(一)不具有直接纠错性的违法审判行为ﻭ诉讼活动具
有顺序性、不可逆性和回转不能性,其中一些已经实施完毕的违
法审判行为,无论采取何种措施,都不能直接消除其后果,而只能
在有限的范围内防止后果扩大,这类行为即不具有直接纠错性的
违法审判行为。纠正违法检察建议被人民法院接受、采纳与人民
法院纠正相关错误是两个问题,对于不具有直接纠错性的违法审
判行为,人民法院在承认存在违法审判行为的同时,不一定能有
效地纠正该错误,即存在纠错态度与纠错能力不对等的现象。譬
如,对于延长法定审理期限、超期裁判的行为,由于时间不能逆
流,所以对该行为无法予以直接纠正。又如,财产保全和先予执
行是对当事人实体权益的暂时性处分,一旦发生错误,申请人所获
得的全部或部分利益有可能已无法回转。在我国目前的经济环境
中,因为获得不当得利的一方当事人往往没有返还能力,这些暂
时性的强制措施实际上成为终局性财产处分。再如,司法拘留作
为对妨害民事诉讼行为
文档评论(0)