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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》
霍州煤电集团公司内部管理指导手
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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》
霍州煤电集团公司内部市场化管理运行指导手册
一、内部市场化管理的内涵
将企业内部的各生产系统、各单位以及单位内的各班组、各道
工序，用市场用户的关系加以链接，使各系统、各单位、上道工序
所提供的产品或服务，转化为用内部价格所衡量的价值和为下道工
序所认可的商品，实行有偿往来结算，以达到激励员工、控制成
本、提高经济效益的目的。
二、内部市场化管理的原则
（1）市场化运作原则。运用市场机制，调控交易双方的经济往
来关系，由买方与卖方、提供服务方与接受服务方、下道工序与上
道工序相互考核结算，将各交易方视为内部经营实体，充分调动其
主观能动性。
（2）利益对称原则。交易双方按照内部市场化的运行规则规范
运作，责任、权力和利益相对统一，实现公平、公正交易。
（3）完全成本核算原则。按照直接成本、辅助成本的形式，将
生产中所需的工资、材料、电费、租赁费、辅助服务费、影响时
间、安全隐患等都列入到各单位的成本核算之中，实行完全成本核
算。
（4）核算主体下移原则。按照分级核算、划小核算单位的方
法，市场办负责各生产单位、机关科室的核算，各单位核算内部收
支，职工收入依据工作量和内部价格确定，逐步实现“日清、日
结、日公开”。
子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》
（5）量化细化管理原则。从区队到班组、从工序到个人，均实
行量化指标核算。区队对班组以项目负责制为主要模式，班组对个
人以标准工序为基本模式，将市场化管理机制延伸到班组、细化到
工序、落实到个人。
三、二级市场内部市场化管理的实施步骤
实施内部市场化管理可以用“一二三四五六”来概括：
“一”指建立一个内部市场管理机构。
“二”指建立两个委员会，即价格管理委员会和仲裁委员会。
“三”指规范三项基础管理（标准化、计量、材料设备管
理）。
“四”指构建四级内部市场。
“五”指构建五大内部市场管理体系。
“六”指六点建议。
具体内容是：
“一”指建立一个内部市场管理机构
成立矿内部市场管理领导组,下设仲裁管理领导组、价格管理领
导组、市场管理办公室。市场管理办公室内设“结算中心”。
“二”指建立两个委员会
1、价格管理委员会：负责内部市场价格的制定、修订、调整和
废止。
2、仲裁委员会：负责对内部市场结算交易过程中发生的经济纠
纷和其他财产权益纠纷进行仲裁。
子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》
“三”指规范三项基础管理
1、标准化管理：建立包括技术标准、管理标准、工作标准在内
的企业标准化体系，开展流程再造，制定安全、生产、经营等主要
业务工作流程。
2、计量管理：主要指煤、水、电、汽的计量等。制定计量管理
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