“东莞制造2025”规划.doc.pdf

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“东莞制造2025”规划

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目录

前言

一、形势与发展环境

(一)国内外制造业发展形势.

(二)东莞制造业优势与特色.

(三)东莞制造业的发展现状.

二、发展思路与目标

(一)发展思路.

(二)发展目标.

三、推动重点领域突破发展

(一)做强电子信息制造业.

(二)发展智能制造装备和智能输配电设备.

(三)推进消费品制造业转型.

(四)培育战略性新兴产业.

四、实施产业升级六大工程

(一)创新制造工程.

(二)优质制造工程.

(三)智能制造工程.

(四)绿色制造工程.

(五)服务型制造工程.

(六)集群制造工程.

五、保障措施

(一)加强规划实施的基础保障.

(二)优化产业政策和体制机制.

(三)实施对外开放和国际合作.

(四)切实抓好人才培养和引进.

(五)推动金融业与制造业融合.

(六)弘扬工业精神与制造文明.

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前言

制造业是国民经济的基础和主体,是实施创新驱动发展战

略、推进转型升级的主战场,也是东莞市经济社会发展的根基、

特色和优势所在。为贯彻落实《中国制造2025》战略部署,加快

东莞由制造大市向制造强市的转变,特制定本规划。规划期为

2016~2025年。

一、形势与发展环境

(一)国内外制造业发展形势

国际金融危机后,发展制造业重新成为各国的战略重心。发

达国家纷纷实施再工业化战略,强化制造业科技创新和前沿领域

战略布局,抢占未来竞争制高点。美国先后发布了先进制造业国

家战略计划、制造业创新网络计划等,德国制定了工业4.0战略。

同时,一些新兴经济体凭借更低的劳动力成本和资源优势,积极

承接劳动力密集型产业转移,对我国中低端制造业形成分流。未

来一段时期,我国制造业将面临来自发达国家和其他新兴经济体

的双向挤压。

与此同时,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济

发展方式形成历史性交汇,制造业发展模式正在发生深刻变革。

协同创新成为制造业技术创新的主流模式,“互联网+”融汇到

制造业各个领域,小型化、智能化、专业化成为产业组织的新特

征,以网络化和柔性化为标志的智能制造成为新型生产方式,绿

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色低碳发展成为制造业转型升级的基本方向。

2015年5月,国务院发布了《中国制造2025》,确立了制造

强国战略,明确提出制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴

国之器、强国之基,并确立了“三步走”的战略实施路线图。这

是党中央、国务院总揽国内外发展大势,站在增强我国综合国力、

提升国际竞争力、保障国家安全的战略高度做出的重大部署,为

制造业的发展提振了信心,指明了方向,注入了活力。东莞市要

真正把实施好《中国制造2025》作为工作重心,为我国制造业实

现由大变强的历史跨越、建设制造强国做出新的更大的贡献。

(二)东莞制造业优势与特色

东莞市位于珠江三角洲腹地,毗邻广州、深圳、香港,地理

位置优越。改革开放以来,东莞从“三来一补”起步,走出了一

条独特的产业发展道路,建立起了庞大的制造业体系,形成了电

子信息、电气机械及设备、纺织服装鞋帽、食品饮料、造纸和纸

制品业五大支柱产业,以及玩具及文体用品、家具、化工、包装

印刷四个特色产业。

东莞企业加工制造能力非常突出。这种能力不仅体现在加工

制造的工艺、设备、技术上,还体现在优越的产业配套环境、企

业对市场需求的快速反应和产业之间的关联互动上。例如,东莞

电子信息产业从原来以生产计算机辅助设备为主,近年来为适应

市场需求变化,迅速转向手机制造,成为全球

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