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浅谈学校的规范化管理

筑金坝小学杨海龙

学校管理是提高教学质量的前提和保证。聪明的校长，有事业心，有责任心的教育管理者都非常重视规范化管理。不重视管理工作就是不重视教学质量，也不会有学校和教师的发展。但是只重视还不够，还有一个方法和措施的问题，管理过程是否规范、科学、高效才是关键。日前，在对几所先进学校进行初步的调研之后，这一思路更加明确：学校必须实施规范化管理。

一、规范化管理的提出

对我县学校情况稍作调查，便可有如下几点感受：

1、管理过于粗放，某些学校只去“管”而未做到“理”，“管”是一种压、一种制，而“理”才能通、才能顺。尤其是“导”和“调”的工作更是无从谈起。

2、部分领导工作没有思路，得过且过，对领导疲于应付，对工作也只剩应付，致使局面被动而无效。

3、校长管学校，老师管学生的过程中，由于目标不明，思路不清，工作中心调整频繁，朝令夕改，致使工作断断续续，虎头蛇尾，工作做了不少，却大都半途而废。

4、部分领导虽有自己所定的目标，但只管定，不去督促不去落实，造成“要求多、效果差”的状况。

5、学校工作不科学、不扎实，而又想出“奇”制胜，于是大搞形式，弄虚作假，课题很多，不见实施；档案齐全，工作很差。

6、在学校纪律方面，不去充当“防火队”，而去做“救火队”，重视事发之后的处理，从中也不吸取教训。

7、工作不思考，不能从根本上解决问题，头痛医头，脚痛治脚，手忙脚乱。处理问题，如蜻蜓点水，效果极差。

这一系列的问题表明，我们的管理缺乏目标，不懂得流程，职责不明，脚下落实不好，近期调控不行，更谈不上远期的规划。工作中不注重发现、总结、反思。没有反思，过去就不会为今天服务，今天就不会为明天奠基。然而在我们考察了几所优秀学校之后，发现他们都有以下共性：

1、校长有目标，有思路，勤研究，重落实，务实效。

2、教师有追求，有压力，有能力，讲奉献，顾整体。

3、学生有理想，讲文明，懂礼貌，爱学习，知行止。

以上这些情况的对比说明，实施规范化管理势在必行。

二、规范化管理的含义

管理的最高境界是‘不管’，也就是由‘他管’到‘自管’，因此，管理目标是养成良好的习惯和风气。在由管达到不管的过程中，管是前提，管好了才能达到少管、不管，实现人格导人，风气育人，师生共建，和谐发展，自主自立，自我管理。所以这个过程也必然是复杂的，多维一体的过程。

因此，规范化管理要从多方面入手，细化到学校的每一个方面，每一个细节。要制定切实可行的目标和计划，抓好落实，这样才能推动学校整体工作的顺利开展。显然，规范化管理的实现过程就是：学校的领导者基于对学校发展的展望和预测，从学校的实际出发，依据法律法规和教学规律，制定出各项管理目标和措施，并不断督促、落实、评价、反思、调控的过程。规范化管理应包括学校工作、学习、生活的每一个方面。

1、从教学角度，包括课堂教学和课外教学。

2、从教育内容角度，包括德育、智育、体育等。

3、从管理的对象角度，既包括领导，也包括教师和学生。

4、从管理的内容角度，包括教育者的工作、学习、生活等方面，也包括学生的行为、学习、生活等方面。

在管理的过程中，难点是落实。落实必须务实，不走过场，不搞形式主义，思想应端正，也必须注意规章制度的务实，要立足学校的实际。落实需要精力和勇气。

评价过程中，首先要注意评价方法的实用性、合理性和可操作性。实用性是指管理评价所产生的作用，即评价的预期目的和实际目的。合理性是指评价方法、方式是否公正、公平、科学、有效。可操作性是指评价方法、方式是否在落实的过程中易于把握、衡量、评比。尤其要认识到评价、考核的重要性，如操作不当就会增加管理的内耗，影响规范化管理的实施和发展。

反思是一种有效的工作方法，它是在工作的过程中或产生一定的结果后，对所反馈的信息进行理性分析，多方诊断，从而达到有则改之，无则加勉，然后才能去解决问题。适时反思和总结也会对下一步工作的开展，提供借鉴和指导。

六、实施规范化管理中应注意的问题

实施规范化管理是一个系统而复杂的过程，在这个过程中应注意以下几个问题：

（一）落实的问题

目标、规则易定，执行会很难，这是一个通病。更何况规范必然触犯一些人的利益，老好人思想是规范落实的敌人，因此规范的落实是规范化管理遇到的最难的问题，也是最关键的问题。对此要有思想准备，也要有足够的勇气。

（二）调整的问题

没有调整就没有发展，即便是实施规范化管理也是一个由粗放到精细化发展的过程，更不用说实施过程中遇到这样和那样的问题，因此适时调整是必然的。而调整必须做到科学、民主，从而才有可能发挥管理力的最大值。

（三）反思的问题

反思是一种工作方法。如果没有反思，就会造成新的思路不明，目标不清的问题。要反思很难，因为，经验、习惯、权威在作怪，甚至领导的