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水利工程建设工程招标投标管理规定

中华人民共和国水利部令（2001年第14号）：水利工程建设工程招标投标管理规定

（2001年10月29日水利部令第14号）

第一章总则

第一条为加强水利工程建设工程招标投标工作的管理,标准招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标

法》和国家有关规定,结合水利工程建设的特点,制定本规定。

第二条本规定适用于水利工程建设工程的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材

料采购等的招标投标活动。

第三条符合以下具体范围并到达规模标准之一的水利工程建设工程必须进行招标。

（一）具体范围

1.关系社会公共利益、公共平安的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水

资源保护等水利工程建设工程；

2.使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设工程；

3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设工程。

（?规模标准

1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

2.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的；

3.勘察设计、监理等效劳的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的；

4.工程总投资额在3000万元人民币以上,但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的工程

原则上都必须招标。

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第四条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和老实信用的原则。建设工程的招标工作由招标人负责,

任何单位和个人不得以任何方式非法干预招标投标活动。

第二章行政监督与管理

第五条水利部是全国水利工程建设工程招标投标活动的行政监督与管理部门,其主要职责是：

（一）负责组织、指导、监督全国水利行业贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策；

（二）依据国家有关招标投标法律、法规和政策,制定水利工程建设工程招标投标的管理规定和方法；

（三）受理有关水利工程建设工程招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中的违法违规行为；

（四）对水利工程建设工程招标代理活动进行监督；

（五）对水利工程建设工程评标专家资格进行监督与管理；

（六）负责国家重点水利工程和水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）主要负责人兼任工程

法人代表的中央工程的招标投标活动的行政监督。

第六条流域管理机构受水利部委托,对除第五条第六项规定以外的中央工程的招标投标活动进行行政监

督。

第七条省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门是本行政区域内地方水利工程建设工程招标投标活动

的行政监督与管理部门,其主要职责是：

（一）贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策；

（二）依照有关法律、法规和规章,制定地方水利工程建设工程招标投标的管理方法；

（三）受理管理权限范围内的水利工程建设工程招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中的违法违

规行为；

（四）对本行政区域内地方水利工程建设工程招标代理活动进行监督；

（五）组建并管理省级水利工程建设工程评标专家库；

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（六）负责本行政区域内除第五条第六项规定以外的地方工程的招标投标活动的行政监督。

第八条水行政主管部门依法对水利工程建设工程的招标投标活动进行行政监督,内容包括：

（一）接受招标人招标前提交备案的招标报告；

（二）可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现的招标投标活动的违法违规行为,应当立即责令改正,

必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定,对违法的中标结果予以否决；

（三）接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告。

第三章招标

第九条招标分为公开招标和邀请招标。

第十条依法必须招标的工程中,国家重点水利工程、地方重点水利工程及全部使用国有资金投资或者国有

资金投资占控股或者主导地位的工程应当公开招标,但有以下情况之一的,按第十一条的规定经批准后可采

用邀请招标：

（一）属于第三条第二项第4目规定的工程；

（二）工程技术复杂,有特殊要求或涉及专利权保护,受自然资源或环境限制,新技术或技术规格事先难以

确定的工程；

（三）应急度汛工程；

（四）其它特殊工程。

第十一条符合第十条规定,采用邀请招标的,招标前招标人必须履行以下批准手续：

（一）国家重点水利工程经水利部初审