榆林是全国马铃薯优生区之一.pdfVIP

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

榆林是全国马铃薯优生区之一，马铃薯作为全市的传统作物，在农业增效和农民

增收方面发挥了重要作用，已成为全市农业四大主导产业之一。为了进一步推进

全市马铃薯产业的发展，建立适应市场经济体制的马铃薯产业体系，提高经济效

益，加快全市建设小康社会的步伐，特制定《榆林市马铃薯产业发展规划》。

一、产业发展现状

1、生产基地初具规模。据2002年统计，全市马铃薯种植面积161.87万亩，鲜

薯总产153万吨（据1998年调查，全市马铃薯种植面积280万亩，总产280万

吨，即全市农业人口人均1亩，1亩平均产鲜薯1吨），是我市第一大宗农作物，

种植范围覆盖全市十二县（区），绝大部分县（区）种植面积均在10万亩以上，

最多的定边县种植面积达到25.15万亩，已具备一定的规模优势。

2、以农户为主的加工业格局初步形成。据1998年调查，全市有3万多个家庭粉

坊、20多个马铃薯加工专业村、3个中型加工企业，年加工鲜薯近百万吨，主要

产品有淀粉、粉条、粉皮、粉丝等。靖边田源食品厂生产的精淀粉，工艺先进，

质量上乘，深受客户欢迎；清涧淀粉厂、子洲永乐有限公司的精淀粉分别获中国

食品博览会奖和第四届杨凌农博会后稷金像奖，产品已进入国内、国际市场。

3、马铃薯产业已成为农民收入的重要来源。正常年景，全市马铃薯种植、加工、

销售总产值超过11亿元，纯收入近7亿元，农民人均250多元，占农民人均纯

收入的20%左右。与此同时，马铃薯产业的发展，带动了养殖业、运输业、农机

加工业等相关产业的发展，解决了部分冬闲农村剩余劳动力的就业问题。

我市马铃薯产业虽然有了比较好的发展基础，但整体水平仍然很低，存在不少突

出问题。一是品种退化严重、结构不合理。我市目前生产中的主栽品种大都是六、

七十年代引进的沙杂15号、东北白等，种性退化严重，产量和质量普遍不高。

而且大都是鲜食菜用品种，很少适宜加工的高淀粉品种和低还原糖品种；鲜食菜

用品种中，绝大多数是晚熟品种，早熟品种很少，不适应市场对马铃薯品种的需

求。二是加工层次低，产品类型单一。我市洋芋加工均为初级加工，产品种类少，

且很大一部分产品质量不过关，市场竞争力不强。深层次加工、新产品的研究和

开发基本是空白，远未将马铃薯深加工增值潜力挖掘出来。三是市场体系不健全，

产品流通不畅。缺乏相对固定的销售市场和窗口，没有稳定的销售渠道和销售队

伍，坐等销售的观念严重，对市外市场调研不够，信息服务严重滞后，生产经营

带有很大盲目性。四是中介服务组织发育差，产加销各环节基本处于分散孤立状

态。除定边外，其它11县（区）基本没有马铃薯产业中介服务组织，生产农户、

加工企业和销售市场互相脱节，是一种临时的、纯粹的买卖关系，没有形成有机

的防御市场风险的机制。

二、产业发展规划的依据和意义

1、广阔的市场前景。马铃薯及其产品营养价值较高，随着人们生活水平的提高

和膳食结构的改变，消费量将逐步增加。目前发达国家年人均消费马铃薯74公

斤，而我国还不足15公斤，缺口很大，特别是马铃薯加工产品缺口更大，世界

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

上马铃薯加工产品达到2000多种，而我国的加工产品区区几十种，深加工产品

几乎是空白，我市也不例外，马铃薯产业发展潜力很大。

2、优越的自然条件。我市地处黄土高原和毛乌素沙漠过渡地带，土地广阔、土

质疏松、土壤富含钾素、光照充足、雨热同季、昼夜温差大、海拔高、环境无污

染，非常适宜马铃薯的生长发育，气候生产潜力每亩1600公斤至3000公斤，具

有生产无公害产品得天独厚