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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

遵义市最新基本农田保护制度

目前，我市基本农田保护检查工作已取得阶段性成效。通过这次历时7个多月的检查，各

地基本农田保护意识进一步增强;乱占滥用基本农田的行为得到有效遏制;基本农田利用情

况得到清理，大部分地区底数基本摸清;通过自查自纠，一批土地利用和管理中的问题得到

处理。

根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《贵州省土地管理条例》等有

关法律法规和国务院《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的通知》(国发明电〔2004〕

1号)和省、市关于基本农田保护检查的有关精神，结合我市实际，特制定以下基本农田保

护制度。?

一、基本农田保护纳入政府目标管理责任制度?

(一)加强组织领导。由县、区(市)人民政府成立以分管领导为组长，政府办、国土资源、农

业、发改委、财政、监察、环境保护、林业、水利等部门为成员的基本农田保护工作领导小

组，负责基本农田保护目标责任制的落实和执行，监督、检查、协调各乡(镇)基本农田保护

目标责任制任务的完成情况，指导各乡(镇)基本农田保护工作目标责任制工作开展。依法执

行基本农田保护年终报告制度。?

(二)签订基本农田保护责任书。经依法划定的基本农田保护区，县、区(市)人民政府与乡(镇)

人民政府签订基本农田保护责任书，乡(镇)人民政府根据与县、区(市)人民政府签订的基本

农田保护责任书的要求，与农村集体经济组织签订基本农田保护责任书。同时，村集体经济

组织与在基本农田保护区内的土地承包者签订基本农田保护责任状，并定期进行监督检查，

明确界定各自的责任关系。?

(三)切实落实五不准的相关要求，正确引导和规范农业结构调整和绿色通道建设，严格

控制各类建设占用基本农田，坚决制止任意改变基本农田用途的行为。?

(四)明确职责，加强管理?

1、各级政府要根据国家有关法律法规和政策的规定，按照与上级人民政府签订的基本农田

保护目标责任制内容，负责本行政区域内的基本农田保护工作，并将基本农田保护目标责任

逐级分解落实。确保本行政区域内的耕地总量动态平衡和占补平衡，确保辖区内基本农田保

护区内的耕地数量不减少、质量不降低;要加强基本农田的地力等级评定和污染监测工作，

确保基本农田的地力有所提高;要认真贯彻执行国务院关于基本农田保护的五不准，处理

好基本农田保护与经济建设的关系，开展好基本农田保护巡查和相关制度建设工作，严格查

处违反基本农田保护法律、法规的行为。?

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

2、国土资源部门要认真开展基本农田保护工作调研，严格贯彻执行基本农田保护的法律、

法规和政策;编制和实施好基本农田保护规划，依法划定基本农田保护区，将基本农田保护

地块落实到村、组和农户，做到图、表、册和实地一致;加强基本农田保护巡查工作，从严

查处占用基本农田的违法行为;对占用基本农田涉及需要给予党纪、政纪处分和涉及犯罪的

违法案件，要及时移交纪检监察和司法机关处理;要认真开展土地动态监测，确保全市范围

内耕地总量动态平衡和占补平衡，建立和完善基本农田变更统计台帐和后备资源库建设。?

3、农业部门要结合实际，制定基本农田地力分等定级实施办法，加强基本农田地力建设和

监测工作。组织开展对基本农田分等定级，并建立档案;指导各乡镇农村集体经济组织和广

大村民对其经营的基本农田施用有机肥、化肥和农药，保持和培肥地力;建立基本农田地力

与施肥效益长期定位监测网点，定期向政府报告基本农田地力变化情况，提出相应的地力保

护措施。?

4、环境保护部门要会同农业和国土资源部门，加强对基本农田环