城投“退名单”，节奏如何？.docx

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“退名单”节奏如何？ 3

拟“退名单”的发债主体有何特征？ 8

风险提示 9

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9月末以来，拟退出融资平台名单并征求债权人意见的公告陆续发出，目前虽暂未有大规模的公开“退名单”，我们仍可立足于早期观察点关注：截至目前“退名单”的节奏如何？“退名单”主体有何特征？本文聚焦于此。

“退名单”节奏如何？

2024年9月末起，公开“退名单”并征求金融债权人意见的公告陆续增加。

各公告正文表述：“根据上级关于融资平台转型退出工作相关规定，对隐性

债务已清零但经营性金融债务尚有存续，且已剥离政府融资功能、完成市场化转

型的平台，征得三分之二金融债权人同意后，可申请退出融资平台名录。”

由此可知，申请退出融资平台名单，有以下条件：

隐性债务已清零但经营性金融债务尚有存续；

已剥离政府融资功能、完成市场化转型；

征得三分之二金融债权人同意。

公告发布后，债权人如不同意，需提供公司涉地方政府隐性债务、承担政府融资功能等方面的具体情况或线索，并在规定日期内书面反馈，逾期未反馈视为同意。

自2024年9月25日首次有“退名单”公开征求债权人意见的公告发布以

来，截至2024年12月3日，共有26家主体发布公告。

10月21日-11月18日，近4周时间公告主体较少，近两周，公告开始增

加。

图1：拟“退名单”公开征求债权人意见的公告周度发布节奏（家）

发债企业 非发债企业 累计公告家数（右）

6 30

5 25

4 20

3 15

2 10

1 5

2024-11-252024-11-182024-11-112024-11-042024-10-282024-10-212024-10-142024-10-072024-09-302024-09-230 0

2024-11-25

2024-11-18

2024-11-11

2024-11-04

2024-10-28

2024-10-21

2024-10-14

2024-10-07

2024-09-30

2024-09-23

资料来源：政府/公司官网，

注：统计截止日期为2024年12月3日，部分“退名单”主体不公开发布公告，为不完全统计。

观察“退名单”主体的分布特征：

区域上，湖南、浙江、河北区域公开“退名单”的主体均在4家及以上，其

中浙江、河北的4家均为发债主体；福建、天津、云南、山东等区域亦有案例。

行政层级上，截至目前“退名单”的主体高度集中于区县级，有20家，其

中13家为发债主体。

图2：公开“退名单”主体分布：分区域（家） 图3：公开“退名单”主体分布：分行政层级（家）

发债企业 非发债企业

6

5

4

3

2

1

0

发债企业 非发债企业

25

20

15

10

5

湖 浙 河

南 江 北

福 天 云

建 津 南

山 江 湖 江 河

东 苏 北 西 南

0

地级市

直辖市区 区县级 国家级园区

资料来源：政府/公司官网， 资料来源：政府/公司官网，

26家公开“退名单”的主体明细如下。

公告日期发行人是否发债省份地级市区县行政层级2024-09-25绍兴市柯桥区城建投资开发集团有限公司是浙江绍兴市柯桥区区县级2024-09-25绍兴高新技术产业开发区投资发展集团有限公司是浙江绍兴市-国家级园区2024-09-25绍兴袍江经济技术开发区投资发展集团有限公司

公告日期发行人

是否发债

省份

地级市

区县

行政层级

2024-09-25绍兴市柯桥区城建投资开发集团有限公司

是

浙江

绍兴市

柯桥区

区县级

2024-09-25绍兴高新技术产业开发区投资发展集团有限公司

是

浙江

绍兴市

-

国家级园区

2024-09-25绍兴袍江经济技术开发区投资发展集团有限公司

是

浙江

绍兴市

-

国家级园区

2024-09-25绍兴市上虞经济开发区投资开发集团有限公司

是

浙江

绍兴市

-

区县级

2024-09-26江苏双溪实业有限公司

是

江苏

徐州市

睢宁县

区县级

2024-09-30湖北光谷东国有资本投资运营集团有限公司

是

湖北

黄石市

大冶市

区县级

2024-10-01福建省晋江新佳园控股有限公司

是

福建

泉州市

晋江市

区县级

2024-10-14天津环城城市基础设施投资有限公司

是

天津

-

西青区

直辖市区

2024-10-14广饶县经济发展投资集团有限公司

是

山东

东营市

广饶县

区县级

2024-10-14南安经济开发区投资有限公司

否

福建

泉州市

南安市

区县级

2024-10-17贵溪市国有控股集团有限公司

是

江西

鹰潭市

贵溪市

区县级

2024-