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某县委书记在2025年工作务虚会暨重点项目谋划会上的讲话

同志们：

大家下午好！

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。在这个承前启后、继往开来的关键时期，我们召开这次工作务虚会暨重点项目谋划会，主要目的是深入贯彻落实党中央和上级党委的决策部署，全面总结“十四五”规划实施情况，科学谋划“十五五”规划发展蓝图，同时聚焦当前和今后一个时期的重点项目，明确任务、压实责任，确保各项工作有力有序有效推进。

首先，我要对大家在“十四五”规划实施中所付出的辛勤努力和取得的显著成绩表示充分的肯定和衷心的感谢。五年来，我们全县上下团结一心、攻坚克难，经济社会发展取得了历史性成就，多项指标实现了翻番增长，人民群众的生活水平显著提高，城乡面貌焕然一新，社会治理水平不断提升，为我们谋划“十五五”规划奠定了坚实基础。

然而，成绩属于过去，未来仍需努力。站在新的历史起点上，我们必须清醒地认识到，当前我们仍面临着诸多挑战和困难。全球经济形势复杂多变，国内经济下行压力持续加大，区域竞争日趋激烈，这些都给我们的发展带来了巨大压力。同时，我们自身也存在一些问题和不足，如产业结构不够优化、创新能力不够强、营商环境还需进一步改善等。因此，我们必须保持战略定力，坚定发展信心，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推动XX县经济社会持续健康发展。

下面，我就如何谋划好“十五五”规划和推进当前重点项目，讲几点意见：

一、科学谋划“十五五”规划，明确发展目标

“十五五”规划是我们未来五年发展的行动纲领和指南针。我们必须以高度的责任感和使命感，科学谋划、精心编制。

（一）要深入调研，摸清底数。各相关部门要围绕产业发展、城乡建设、社会事业、生态环境保护等重点领域，深入开展调查研究，全面掌握第一手资料，为规划编制提供科学依据。

（二）要高点定位，明确目标。我们要立足XX县实际，对标先进地区，科学设定“十五五”时期的发展目标。这些目标既要符合上级党委的决策部署，又要体现XX县的发展特色；既要具有前瞻性，又要具有可操作性。

（三）要突出重点，强化支撑。我们要围绕发展目标，明确一批重点任务、重点工程和重点项目，作为支撑“十五五”规划实施的重要抓手。这些任务、工程和项目要体现高质量发展的要求，突出创新驱动、绿色发展、协调发展、开放发展、共享发展等理念。

二、聚焦重点项目，推动经济高质量发展

重点项目是推动经济社会发展的“牛鼻子”。我们必须聚焦重点项目，集中力量、攻坚克难，确保项目早落地、早见效。

（一）要加强项目储备和谋划。各相关部门要根据“十五五”规划的发展目标和重点任务，结合国家产业政策、投资导向和市场需求，精心谋划一批重大项目。这些项目要突出产业转型升级、基础设施建设、生态环境保护、社会事业发展等重点领域。

（二）要加快项目前期工作。对于已经谋划确定的项目，要加快办理项目审批、规划选址、用地预审、环评等前期手续，确保项目能够顺利开工建设。同时，要加强项目库建设，实行滚动储备、动态管理，确保项目储备充足、接替有序。

（三）要强化项目要素保障。发改、财政、自然资源等相关部门要围绕项目落地建设和产业发展中用地、用能、融资、环评等重大要素保障问题，按照职能职责梳理目标任务，建立健全协作机制，定期专题研究、专项跟进、专班督导。要推动各项要素资源精准配置、结构优化、高效利用，以资源高效配置助力经济行稳致远。

三、优化营商环境，激发市场活力

营商环境是经济发展的软实力和核心竞争力。我们必须持续优化营商环境，为市场主体提供更加便捷、高效、优质的服务。

（一）要深化“放管服”改革。要进一步精简审批事项、优化审批流程、压缩审批时限，提高审批效率。同时，要加强事中事后监管，确保审批事项放得下、接得住、管得好。

（二）要加强政务服务体系建设。要完善县、乡、村三级政务服务体系，推动政务服务向基层延伸、向群众靠近。要加强政务服务平台建设，实现政务服务“一网通办”“跨省通办”。

（三）要构建亲清政商关系。要建立健全政企沟通机制，及时回应企业关切和诉求。要加强企业家队伍建设，营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围。

四、加强党的领导，确保各项任务落到实处

党的领导是做好一切工作的根本保证。我们必须加强党的领导，确保“十五五”规划和重点项目谋划工作有力有序有效推进。

（一）要强化责任担当。各级领导干部要切实增强责任感和使命感，把“十五五”规划和重点项目谋划工作作为当前和今后一个时期的重中之重来抓。要亲自研究、亲自部署、亲自推动，确保各项工作落到实处。

（二）要加强统筹协调。各相关部门要加强沟通协调，形成工作合力。对于跨部门、跨领域的重点任务、重点工程和重点项目，要建立联合工作机制，明确责任分工和时间节点，确保各项工作协同推进。

（三）要严格考核奖惩。要建立完善考核评价机制，将“十