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盐务部门食盐经营检查报告

根据省公司总体工作安排,全省食盐生产经营专项检查9月12日于市集中动员后,

专项检查三组开展了对四个市的食盐经营专项检查,现将检查情况报告如下：

一、检查的基本情况

按照本次检查的内容,本组集中对四市的经营基本情况、各类盐产品购销存情况

及清理压缩食盐库存工作安排与进展情况,各类盐产品计划完成情况,营销网络和客

服体系建设情况,食盐市场管理情况,食盐安全情况,以及市县产权一体化工作情况

进行检查,每个组抽查了全市、市公司本身、一个县级公司,及两处食盐零售网点,从

检查的情况看：1—7月份,四市累计购进各类盐产品13.2万吨,销售13.45万吨,库

存总量2.76万吨,各类盐产品购进与销售同比均有所增长,库存量明显减少。其中购

进食盐9.3万吨、销售9.25万吨,库存食盐2.28万吨,食盐购销略有增长,库存量减

少。购进小包装袋2.85万吨,销售3.2万吨,库存0.64万吨,小包装购进同比有所减

少,销售有所增加,库存量总体减少,清理压缩食盐库存工作取得了明显进展,各类盐

产品库存已达到合理的库存要求,且有的县区公司库存已降到了不足以满足市场的

需要。

1—7月份,四市累计实现销售收入2.12亿元,利税1765.5万元,利润434.6万元,

除利润有所减少外,其他三市销售收入、利税、利润均有所增长。

各市（县、区）公司按照省局转方式调结构的工作部署,除全面完成各县盐产品

进度计划外,充分利用营销网络,不断拓宽经营门路,发展非盐产业,配送酒类、洗涤

类、奶制品、副食品、杀虫剂、家纺、农资、烟花等多类商品。其中市经营代理的

商品达6大类200多个品种,经营收入1700万元,利润108万元。市五莲公司建造3200

平方米地下冷库与地上办公、营业楼项目,并争取将该项目纳入国家冷链物流和人防

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工程的资金支持。各地非盐产业的发展已稳步启动,且有的地方进展快速。

为应对盐业体制改革,增强市场竞争意识,各单位从建立健全营销网络体系入手,

不断推进客户经理制与经营代理制,、市客户经理制已全面推开,且四市从事了商品

经营代理。各单位普遍建立了完善的客户档案、销售台帐,逐步构建起了城市、乡村、

社区三位一体的客户服务体系。为加强食盐市场管理,各市制定了食盐零售许可证管

理办法,规范零售许可证。为确保食盐安全与有序提供,各单位普遍建立健全了食盐

提供应急预案,完善食盐仓储管理制度,加强质量检测,充分利用各种媒体与形式,加

大对食盐专营政策、碘盐常识、及法律法规的宣传教育,营造了食盐市场营销工作的

良好氛围。

二、存在的问题

本次被检查的四市,生产经营情况总体是好的,但同时也暴露出一些矛盾和问题。

一是个别市的营养盐生产经营不规范。如市、市独立由岱岳公司购进大包营养盐,且

借用岱岳公司营养盐的包装袋,私自生产分装营养盐销售,未有纳入省公司“五统

一”结算范围。二是个别单位未将生产、加工、购进、销售流水帐提给予检查组接

受检查。三是有的单位,如市公司、市公司食盐存放未按标准的隔墙距离,且存有食

盐与工业盐混库的现象。四是从市公司到县区公司,特别是县区公司办公条件工作环

境较差,人员薪酬较低,所有县区公司办公地点及仓库皆为租赁。五是市公司未建立

健全电子版盐产品调入调出流水帐目、客户档案等。

三、工作建议

根据以上检查,本检查组及时将检查情况反馈到每个被检查的单位,特别是对检

查出的问题,提出了有针对性的整改意见。同时,根据面上的工作与各单位反映的问

题,检查组对下步工作提出如下建议。

1、切实加强对食盐定点厂的生产经营管理。个别单位反映,有的食盐定点厂处于

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自身利益,日晒盐计划不严格执行,难以调出。有的食盐定点厂私自投放省内或省外

食盐市场食盐及精制工业盐,冲击有关市地的销区。

2、树立大物流理念,由省公司统一代理各类商品。根据当前的商品营销规律,各

类商品生产厂家的产品代理,省、市、县三级代理的差价优惠是不同的,省级差价最

大。为便于形成全省一盘棋的大物流市场,规范全行业的产品配送,实现经营效益的

最大化,因此,由省公司总代理各类商品,发展非盐产业。

3、解放思想,大力发展实业。一方面盘活各级盐业公司的闲置资产；另一方面组

织人员对市场进行调查研究与分析,调动各级