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2024年水上安全整治实施方案

____年水上安全整治实施方案

一、背景介绍

水上交通是各国经济发展的重要组成部分，但同时也存在着水上

交通事故频发、水上设施安全隐患等问题，严重威胁着人民群众的生

命安全和财产安全。为了提高水上安全意识，预防和减少水上事故发

生，保障人民群众的生命财产安全，为____年水上交通事故的整治提

出以下实施方案。

二、总体目标

____年水上安全整治的总体目标是：通过增强水上安全监管力

度，严厉打击水上违法行为，加强人员培训和宣传教育，推进水上设

施的现代化改造，提升水上交通运输的安全性和管理水平，实现水上

安全形势的根本好转。

三、实施重点

1.加强水上事故的监测和防范工作，建立完善水上事故统计和报告

制度，及时发布水上交通事故信息。

2.强化水上安全监管，加大对水上违法行为的查处力度，严厉打击

非法违法开船、擅自改装、超载运输等违法行为，尤其是对涉及水上

安全的重大违法行为进行严肃处理。

3.加强水上交通从业人员的培训和素质提升，建立健全水上交通从

业人员培训和考核制度，提高从业人员的安全意识和业务水平。

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4.完善水上交通设施的现代化改造，提升水上交通设施的安全性和

便捷性，推进港口和码头的配套设施建设，增加水上交通出行的便利

性。

5.加强水上安全宣传教育，开展针对不同人群的水上安全知识宣

传，提高公众对水上安全的认识和重视程度。

6.加强水上救援力量的建设，提升水上救援队伍的组织力和应急处

置能力，确保在水上事故发生时能够快速、有效地进行救援。

四、实施措施

1.加强水上安全监测和防范工作

（1）建立水上事故统计和报告制度，建立事故快速反应机制，及

时发布水上交通事故信息，提高社会对水上安全的关注度。

（2）建立水上安全监测网络，加强对重点水域、水上交通要道、

水上设施的监测，及时发现和预警水上安全隐患。

（3）加强与周边国家和地区的合作，共同开展水上安全情报交流

和联合执法行动，形成合力，共同维护水域安全。

（4）加强对水上运输企业的监管力度，建立企业信用评估和监督

检查制度，对违法违规企业实施严厉处罚。

2.加强水上安全监管

（1）加大对水上违法行为的查处力度，严厉打击非法违法开船、

擅自改装、超载运输等违法行为。

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（2）加强对水上安全责任的追究，建立健全责任追究制度，对导

致重大事故或人员伤亡的责任人，实施严格处罚，打破“一票否决”

的情况。

（3）加强对水上交通从业人员的监督和管理，建立健全从业人员

培训和考核制度，定期进行培训和考核，提高从业人员的安全意识和

业务水平。

（4）加强对水上交通企业的监管，建立企业信用等级评定制度，

对信用良好的企业给予鼓励和优惠政策，对信用差的企业进行限制和

处罚。

3.推进水上交通设施的现代化改造

（1）加大对港口和码头的基础设施建设力度，完善设施配套设

施，提升港口和码头的安全性和便捷性。

（2）推广使用先进的导航设备和通信设备，提高水上交通设施的

管理和运营水平。

（3）加强对水上交通设施的维护和巡查，建立快速反应和处置机

制，确保设施安全和畅通。

4.加强水上安全宣传教育

（1）开展各类水上安全宣传活动，包括集中宣传、宣传广告、安

全知识培训等，提高公众对水上安全的认识和重视程度。

（2）加强对儿童、学生、老年人等特殊人群的水上安全教育，培

养他们的安全防护意识和自救能力。

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（3）加强对水上从业人员的安全教育和培训，提高他们的应急救

援能力和安全防范意识。

5.加强水上救援力量的建设

（1）加强水上救援队伍的组织建设，提升队伍的应急处置能力和

水域救援能力。

（2）加强与消防、医疗等救援部门的协同配合，形成水上救援的

合力。

（3）加强对水上救援设备的配置和运用，提高救援效率和救援质