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【事故调查报告】安庆万华油品有限公司“2017?4?2”较大生产安全事故
2017年4月2日,位于安庆市大观经济开发区的安庆万华油品有限公司(以下简称“万华公司”)厂区内发生一起较大爆燃事故。省委、省政府高度重视,省委书记李锦斌、省长李国英、副省长李建中等省领导多次作出批示,要求尽最大努力保障人员生命安全,迅速有序疏散可能受影响的区域内群众,准确研判起火爆炸物,有针对性迅速实施科学处置,严密防范发生次生灾害;要妥处善后,查明原因,吸取教训,举一反三,聚焦“僵尸企业”“停产停业企业”等安全生产盲区和隐患,加大全面覆盖排查整治力度,确保不再出现类似事故;要对有关责任人依法依规追责,发挥警示作用。
依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《安徽省生产安全事故报告和调查处理办法》(省政府令第232号)等有关法律法
规,经省政府批准,成立省安庆万华油品有限公司“2017?4?2”较大生产安全事故调查组 (以下简称事故调查组),由省安全监管局负责同志任组长,省安全监管局、省监察厅、省公安厅、省总工会、省经信委以及安庆市政府为成员单位,全面负责事故调查工作。同时,邀请省人民检察院派员参加,并聘请化工、消防、医药生产等方面专家参与事故调查工作。
事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,通过现场勘验、检测鉴定、调查取证、专家论证、函询和移交问题线索,查明了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,分析了事故暴露出的突出问题和教训,提出了防范措施建议。
调查认定,安庆万华油品有限公司“2017?4?2”爆燃事故是一起较大生产安全责
任事故。
一、事故基本情况
(一)事故企业基本情况
1.万华公司位于安庆市大观经济开发区,成立于2004年6月7日,注册资本人民币400万元,占地面积28亩,企业类型:有限责任公司(自然人投资或控股),统一社会信用代码:913408007627738192,现任法定代表人张龙江,经营范围:工业用植物油、溶
剂油、农药、化肥、化工产品及原辅材料、国家允许的相关化工中间体研制和销售(不含危险化学品);化工专业技术研发、转让及其他咨询服务(以上经营范围均不涉及前置许可的项目)。
万华公司首任法定代表人蒋诗芳,2004年6月设立时企业主要从事工业和车辆用润滑油的制造、销售(不含危险品)。之后,该公司法定代表人多次变更,2006年8月2日变更为万新,2013年3月5日变更为吴莉琼,2014年5月12日变更为刘流(至此经营范围变为现营业执照载明的范围),2015年9月17日变更为张龙江。
2.江苏泰兴盛铭化工有限公司(以下简称“盛铭公司”)位于江苏省泰兴市横垛镇,成立于2001年12月5日,注册资本30万美元,企业类型:有限责任公司(台港澳与境内合资),统一社会信用代码:9132128373249689XU,法定代表人潘健,经营范围:化工产品生产(3,5-二硝基苯甲酸)。
(二)事发场所布置情况
事故发生在万华公司北厂房(见图1)。该厂房东北角被改造为烘干粉碎分装车间 (事故发生地),该车间房顶为两层,上层为厂房原轻质彩钢泄压吊顶,下层为改造时增装的塑料扣板吊顶。该车间呈东西向三间并排布置,相互连通,对外只有一个出入口。车间东第一间设2台烘箱(热源为园区蒸汽,下同)和1台双锥干燥机,北墙有窗户;东第二间设万能粉碎机1台,烘箱1台,北墙窗户被室内加装的烘箱和室外加砌的砖混烘房挡住;东第三间设烘箱1台、万能粉碎机1台,放置叉车1辆、北墙有唯一对外出口;第二间与第三间之间设一个二道卷闸门(常开),事故发生时,靠近卷闸门堆放大量待粉碎和已粉碎的物料约2吨。车间西侧为厂房南北向过道,过道西面为化工原料库,存放大量茶碱、固体氢氧化钠、酒精、花生油、罂粟油、氯化亚砜、亚硝酸钠、二羟基氯丙醇等物料。
(三)事故经过
盛铭公司租赁万华公司厂房、设备从事化工品生产。4月2日13时许,盛铭公司安庆负责人潘桂盛组织8名工人,开始在烘干粉碎分装车间的东第二间粉碎分装一黑色物料。
图1:万华公司北车间平面布置图
17时许,在重新启动粉碎机时,粉碎机下部突发爆燃,瞬间引燃操作面(车间东第二间、第三间)物料。2名操作工从车间东第一间北侧窗户逃生(1人左跟骨粉碎性骨折,1人严重烧伤),潘桂盛与1名操作工从东第三间北侧门口逃生;其余5人未能逃生(见图2)。之后,火势迅速蔓延,
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