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在全市重点项目建设推进会议上的讲话

同志们：

继X月XX日全市春季重大项目集中开工动员大会之后，市委、

市政府再次召开全市重点项目现场推进会，其主要目的：一是对各地

区春季开工项目情况进行阶段性督促和检验，激励大家在一线真干、

实干、比着干；二是通过对标、讨论，使各地清醒地找准问题和差距，

知不足而奋进，在全市树立大抓项目、抓大项目的强烈意识，掀起大

干快上的建设高潮，以项目建设助推全市经济社会的转型跨越发展。

刚才，各旗县市区就今年以来的重点项目建设情况、存在的问题

和下一步工作安排进行了汇报发言，海东副市长通报了今年1—4月

份经济运行和重点项目开工建设情况，对下一步工作进了安排部署，

我都完全赞同。总体上看，各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了

大量工作，取得了一些成效。成绩大家有目共睹，这里就不再重复讲

了。在现场会期间，大家坚持问题导向，帮助发现问题、解决问题，

热烈讨论、相互启发、学学相长，达到了统一思想、激励斗志的目的。

通过两天来一路走一路看，虽然没有到旗县市区都走一遍，但结合综

合部门的统计数据和专项工作调研等情况看，工作当中还存在一些突

出问题：一是项目推进力度还不够，现有项目普遍存在小、散、慢、

弱的问题。“小”，即投资规模小，缺少立市立旗、龙头领军的优质大

项目、好项目，X—X月份，有的地区XXXX万元以上投资项目占全部

投资比重仅为XX.X%。“散”，与自治区“七网七业”要求聚焦不够，

XXX个春季集中开工项目中，“七网”项目仅有XX个，占春季开工项

目总数的XX.X%，年度投资占比XX.X%；“七业”项目仅有XX个，占

春季开工项目总数的XX.X%，年度投资占比XX.X%。“慢”，即前期工

作慢、建设进度慢，目前仅有科左中旗、开鲁县、扎鲁特旗、霍林郭

勒市完成全部项目前期手续，其他旗县还有17个项目没有办结开工

手续；一些项目从开工到现在，仍然停留在开工时的状态，进展非常

慢。“弱”，即投资储备不足、发展后劲弱，据统计局分析，完成年初

预计的全市XXXX亿元固定资产投资目标任务，还需要XXXX亿元以上

的新项目来支撑，还需解决近千亿元的投资缺口。目前除霍林郭勒市

好一些外，其他各旗县区均有较大缺口。二是干部工作状态不佳，存

在应景、应急、应付的问题。督导了解的情况反映出有的旗县前脚开

工、后脚散工、干干停停、断断续续。有的部门干工作推一推、动一

动，被动应付，问题上缴。三是责任没有落到实处，存在着等待、观

望、懈怠的问题。有的地区工作上不去，总找客观原因和理由，坐等

项目上门、坐等服务上门，观望着领导态度、观望着换届、观望着其

他地区等，不愿担当、不愿负责、不愿冲锋。有的部门在项目的服务

上，主动意识差，协同意识差，没有形成抓项目的整体合力。这次现

场会，既是一次工作和项目的督促检查，更是一次作战状态的拉练和

检验。抓好重点项目和重点工作就是对自治区党委、政府重大决策部

署的有效落实，就是以实际行动回答自治区党委巡视组的巡视。市委、

市政府抓项目的决心是坚定的，今年的工作，我们一定要按照自治区

第十次党代会、十届二次全会和市委五届三次全会、市四届人大五次

会议的部署要求，坚决按时序推进各项任务落实落地，坚决做到目标

不减、力度不降，切实加大督查力度，年终严肃考核问责。为此，各

地各部门要强化问题导向，提高思想和工作站位，咬定青山不放松，

坚持不懈抓项目，以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面，

我再讲几点意见。

一、不抓项目建设别无选择，要切实增强项目建设的紧迫感

自治区党委李纪恒书记曾强调指出，“投资是经济增长的第一动

力，重大项目建设是推动区域发展的第一抓手”。目前，全区各地围

绕稳增长、促转型、补短板、提士气，都在你追我赶大抓项目，作为

欠发达地区的我市在项目建设上不如人家的项目体量大、质量高。大

势当前，要实现通辽转型跨越发展就必须抓项目，解决套牢发展的问

题必须抓项目，不抓项目就是死路一条。要保持我市在全区的领先地

位，实现在蒙东地区争先跨越发展，就必须紧紧抓住项目建设的“牛

鼻子”，以项目支撑发展、以项目

凝聚人心、以项目体现责任、以项目考验担当，用大项目推动通

辽经济稳健前行，用大项目挺起我市转型跨越发展的精神脊梁。大家

看看下发的表，X—X月份，纳税的重点企业当中，超过XX万元以上

的没有几个，说明我们贡献不足；有的地区多年来就靠那几个企业支

撑，甚至一个企业占到税收的XX%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产

品加工等主导产