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有机污染地块修复后再开发利用风险控制技术指南

1范围

本标准规定了有机污染地块修复后再开发利用风险控制的总体要求、资料收集与地块概念模型更新、

风险控制必要性判断、风险控制方案制定、风险控制实施。

本标准适用于有机污染地块修复后再开发利用的风险控制，重金属污染地块、复合污染地块修复后

再开发利用的风险控制也可参考使用。

本标准不适用于含放射性物质与致病性生物污染地块。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB36600

土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）

GB/T14848

地下水质量标准

HJ25.1

建设用地土壤污染状况调查技术导则

HJ25.2

建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则

HJ25.3

建设用地土壤污染风险评估技术导则

HJ25.4

建设用地土壤修复技术导则

HJ25.5

污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则

HJ25.6

污染地块地下水修复和风险管控技术导则

HJ905

恶臭污染环境监测技术规范

HJ1231

土壤环境词汇

HJ2050

环境工程设计文件编制指南

HG/T20715

工业污染地块竖向阻隔技术规范

T/ACEF027

农药污染地块土壤异味物质识别技术指南

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3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

修复后地块post-remediationcontaminatedsite

采取了修复措施，达到修复目标，完成了修复效果评估，并移出建设用地土壤污染风险管控和修复

名录的地块。

3.2

蒸气入侵vaporintrusion

地下污染源中的挥发性或半挥发性有机污染物，通过扩散、对流、吸附等过程向上运移至建筑物地

基附近，再通过建设物墙体上的裂隙、缺口或沿管道侵入建筑物室内的过程。

3.3

工程控制engineeringcontrol

采用阻隔、堵截、覆盖等工程措施，控制污染物迁移或阻断污染物暴露途径，降低和消除地块污染

物对人体健康和环境的风险。

【来源：HJ1231】

3.4

制度控制institutionalcontrol

通过制定和实施各项条例、准则、规章或制度，防止或减少人群对地块污染物的暴露，从制度上杜

绝和防范地块污染可能带来的风险和危害，从而达到利用管理手段对地块的潜在风险进行控制的目的。

【来源：HJ1231】

4总体要求

4.1基本原则

a）针对性

风险控制应基于调查评估结论、修复措施实施情况、效果评估结论，分析修复后地块上的潜在风险，

结合再开发利用活动，针对性明确风险控制要求、风险控制实施方式和报告内容。

b）统筹性

风险控制应统筹土壤、地下水和土壤气，兼顾周边可能存在的污染地块及环境敏感目标。

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c）衔接性

风险控制应充分衔接地块前期环境调查、风险评估、修复、效果评估与修复后地块再开发利用活动。

d）可操作性

风险控制应考虑修复后地块已有或拟建（构）筑物等设施分布特点，综合考虑现有技术水平、经济

条件、管理要求等因素，合理确定并实施风险控制措施，使风险控制过程切实可行。

e）安全性

采用工程控制措施开展风险控制的地块，应确保工程实施安全，防止对施工人员、周边人群健康以

及生态环境产生危害和二次污染。

4.2风险控制实施程序

风险控制的主要内容包括资料收集与地块概念模型更新、风险控制必要性判断、风险控制方案制定、

风险控制实施。工作程序如图1所示。

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图1有机污染地块修复后再开发利用风险控制工作程序

5资料收集与地块概念模型更新

5.1资料收集与分析

5.1.1修复资料收集清单包括但不限于以下内容：

a)地质与水文地质调查报告；

b)按照HJ25.1、HJ25.2完成的土壤污染状况调查报告；

c)按照HJ25.3完成的风险评估报告；

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d)按照HJ25.4、HJ25.6完成的修复方案、实施方案、施工组织设计等；

e)工程竣工报告、环境监理报告、工程监理报告等；

f)按照HJ25.5完成的修复效果评估报告。

5.1.2当周边污染地块可能影响本地块再开发利用时，须收集周边污染地块的修复资料。

5.1.3修复实施过程中发生变更的，还应收集方案变更情况说明。

5.1.4修复后达到修复极限的，还应收集修复极限风险评估相关资料。

5.1.5再开发利用资料收集清单包括但不限于以下内容：

a)项目建议书；

b)可行性研究报告、环评资料等；

c)设