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在全市发展公司制

农业现场会上的讲话

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×××同志在全市发展公司制农业

现场会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市发展公

司制农业现场会，主要是以中央经济工

作会议精神为指导，深化认识，强化措

施，立足规范，着眼发展，把枣阳”双抓

双促”会议精神落到实处，加快全市公司

制农业发展。

今年，全市农村经济稳步发展，主

要农产品产量增长，农业经济效益明显

提高，农村社会稳定，预计全年农民人

平纯收入可达2486元，比上年增加100

元。在农产品市场相对过剩的宏观环境

下，取得这些成绩的确很不容易，全市

各级领导和同志们都付出了艰辛的劳

动。在此，我代表市委、市政府向你们，

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并通过你们向战斗在全市农业工作一线

的广大基层干部、群众表示亲切的慰问

和感谢！

加快发展农村经济，创新农业发展

思路，不断提高农民收入，一直是党中

央、国务院高度关注的工作重点之一，

刚刚结束的中央经济工作会议特别强调

指出”扶持农业产业化就是扶持农业，扶

持龙头企业就是扶持农民。”近几年我市

在发展农村经济上探索的公司制农业就

是推进农业产业化向更高阶段迈进的一

种具体形式。在新形势下，市委、市政

府明确提出”三农”工作思路，即按公司

制思路发展农业，按城镇化思路建设农

村和按专业化思路致富农民，推进农业

产业化经营、乡镇企业二次创业和小城

镇建设”三大战略”向纵深发展。按照这

个思路，枣阳”双抓双促”现场会议以后，

各地迅速采取有力措施落实会议精神，

在发展和规范公司制农业企业、加大财

政配套资金落实、制订干部领办或参与

公司制农业的激励政策、认真清退农民

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不合理负担等方面，做了扎实的工作。

谷城、南漳两个县的农业公司已分别达

到6家和7家。

今天上午，大家参观了紫金镇黄姜

种植基地、组培育苗室和绿源黄姜公司。

刚才，又分别听取了绿源公司、紫金镇、

盛土康镇、谷城县的经验介绍，使我们

很受启发。紫金镇大胆创新农村工作新

思路，实践以公司制这一组织形式来优

化农村资源配置，提高农民组织化程度，

发展农村经济，已初步达到了”农业增

效、农民和财政双增收”的效果。紫金镇

的实践说明，市委、市政府提出的按”二

三四五六”基本思路发展公司制农业，是

现阶段发展农业和农村经济，实现]邓小

平同志提出”第二个飞跃”的有效形式。

同时，建立农业公司，培育龙头企业，

必须按照相关法律法规特别是按《公司

法》的要求，设立独立的法人实体；必

须明晰产权，发挥关键人的作用，特别

是要鼓励干部、能人参与龙头企业，并

建立动态股权激励与约束机制；必须以

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产业为载体，建立稳固的生产基地；必

须络千家万户，将农民组织起来，实现]

集约化、规模化经营，增强农民抵御自

然和市场风险的能力。下面，我就全市

发展公司制农业讲三个问题。

一、准确把握公司制农业内涵，认

识发展公司制农业的重要意义

公司制农业的内涵主要是”二三四

五六”发展农业的基本思路，对此，我在

枣阳”双抓双促”会上已进行过阐述，这

里就不再赘述了。公司制农业的核心是

农业公司，它是一种新的农村经济组织

管理形式，是适应规模经营要求而组建

的法人实体。其特征是生产经营的商品

化和市场化。传统的农业经营单位是农

户，是一种以自然人为主要特征，半自

给性的经济单元。公司制农业由农业公

司把单个农户组织起来，实行专业化生

产和规模化经营，从而最大限度地克服

单个农户生产规模小、布局分散、组织

化程度低，抗御自然和市场风险能力弱

的弊端。这种组织形式，是现代市场经