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民主会议管理制度

一、总论

会议是组织团体内部进行决策、交流和沟通的一种重要形式，是集体行动的重要途径。在

一个组织体系内，如何有效地管理和组织会议，是一个关系到组织运转效率和工作成效的

重要问题。而在民主社会里，民主会议管理制度更是至关重要的，因为民主会议是决策和

讨论的主要场所，也直接影响到民主决策的质量和效果。因此，建立和完善民主会议管理

制度，是提高组织民主管理水平，促进组织健康发展的关键一环。

本制度是为了加强和规范会议管理，促使会议民主决策、有序进行而制定的。它是在遵循

组织章程和法律法规的基础上，以实现会议的有效性和公正性为原则，明确会议的程序和

方式，规范会议的管理和运作，确保会议决策的科学性和民主性，推动组织民主决策的全

面落实。

二、会议的种类和性质

会议可以根据其召开目的、程序、形式等方面的不同，分为各种种类。例如，可以按照召

开的目的分为决策会议、研讨会议、工作汇报会议、座谈会等；按照程序分为常规会议和

临时会议；按照形式分为线下会议和线上会议等。但不管什么种类的会议，都必须是在组

织法律、法规和章程规定的范围内召开，依法行使会议权限，执行会议决议，并接受人民

监督。

决策会议是指组织内部对重大事项进行决策的会议。决策会议具有权威性和约束力，其决

策是组织的最终决策。研讨会议是指有关问题的探讨和研讨会议，其目的是为了寻求解决

问题的方法和途径，或者是为了对相关问题进行深入的探讨和研究。工作汇报会议是指工

作进展和成果的汇报会议，其目的是为了让相关人员了解工作进展情况和成果，并对工作

进行评价和调整。座谈会是指为了让相关人员就某一特定问题进行交流和讨论的会议，其

目的是为了增进对问题的理解和沟通。

常规会议是指按照事先制定的时间和日程，在固定的地点和形式下进行的会议。临时会议

是指在特定情况下，为处理紧急事务而召开的会议。线下会议是指参会人员在一个固定的

会议场所进行面对面进行的会议。线上会议是指通过网络技术进行的会议。

三、会议的程序和流程

（一）会议的召开

1.会议的召开应当按照组织章程和法律法规的规定进行。绝大多数情况下，会议可以由上

级组织或者主要负责人召集，但在特殊情况下也可以由会议成员自行联名提议或者发起。

2.会议的召集通知应当提前或者提前时间规定在会议章程规定的时限内通知会议成员。会

议的通知格式应当明确，内容应当详实，并注明会议的召开时间、地点、议程和主要内容。

3.会议的召集应当采取多种方式通知会议成员，例如书面通知、口头通知、电子邮件通知

等。对于居住地较远的会议成员，通知的时间应当更为提前，也应当提供出行的相关信息。

4.对于不能到场的会议成员，可以通过电话、视频等方式进行远程参会。对于无法参会的

会员，应当提前请假，并说明理由。

（二）会议的组织

1.会议的主持人应当是经认可的主要负责人或其授权的人员。主持人是会议的主要组织者

和管理者，负责协调会议的程序和运行，维持会议秩序。主持人应当尊重会议成员的发言

权，保证公正、公平。

2.会议的秘书处应当由专门人员担任，主要负责会议前的准备工作，会议的记录、整理和

归档工作。会议的记录应当真实、准确，并于会议结束后及时存档。

3.会议的议程应当是提前制定的，并通知会议成员。议程内容应当涵盖会议的主要事项、

时间安排、流程、发言顺序等。在会议开始之前，议程应当由会议成员审查并投票通过或

者修改。

（三）会议的进行

1.会议的进行应当是按照预定的议程进行的，主持人应当严格按照议程推进会议，保证会

议的时间、流程和内容的顺利进行。

2.会议的讨论应当是充分的、公开的、自由的。对于各种观点和建议，应当给予充分的听

取和尊重。对于重大问题，应当进行投票表决。在表决前，应当充分听取各方意见，促使

表决结果达成共识。

3.会议的记录工作应当是实时进行的，并且准确、完整。记录的内容应当包括会议的时间、

地点、参会人员名单、议程内容、发言内容、意见、建议以及表决结果等。

（四）会议的决议和整理

1.会议的决议是指在会议进行中，经过讨论和表决而形成的决定和规定。决议结果应当具

有法律效力。会议决议的内容应当明确，合法，合乎组织章程和法律法规。

2.会议的决议应当及时整理出台。对于涉及到的文件、合同、协议等，根据决议的内容进

行修订完善，并签署名章。

3.会议记录和决议结果应当于会议结束后进行整理和公布。对于重大决定，应当予以公开，

以便广大会员和社会公众进行监督和反馈。会议结束后，应当根据会议的要求完成会议的

相关工作，如起草会议纪要、整理会务材料等。

四、临时