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附件1
2023年全国青少年模拟政协提案征集活动
基本信息表
推荐单位（盖章）：推荐单位联系人及电话：
提案名称
关于防止校园欺凌的提案
组别
提案人（团队）信息（不超过5人）
姓名
性别
政治面貌
年龄
工作单位/
就读学校
职务/
年级、院系
联系方式
指导老师信息（不超过2人）
姓名
性别
政治面貌
年龄
工作单位
职务
联系方式
内容
简介
本提案针对近年来在中国频繁发生的校园欺凌问题进行了深入研究。背景部分揭示了校园欺凌事件从校园事故逐渐转化为社会问题，引起了广大社会公众和政府部门的高度关注。在调研过程中，我们参考了权威数据来源，如新华报业网和华中师范大学道德教育研究所的相关报告，对欺凌的发生率、形式和受害者特征进行了详细分析。内容概要部分则从社会文化、家庭环境、学校环境和个人因素等多个角度探讨了欺凌的原因，并提出了一系列具体可行的建议，旨在共同努力打造一个和谐、安全的校园环境。
说明：1.“推荐单位”：由所在学校或单位团委推荐的，填写学校或单位团委名称并加盖公章；由所在县、市团委推荐的，填写县、市团委名称并加盖公章；所在单位没有团组织的，可加盖单位公章。
2.“指导老师”：可邀请人大代表、政协委员、人大或政协机关工作人员、思政教师等担任。
3.此表加盖推荐单位公章后扫描成PDF格式，10月15日24时前由青少年在系统提交。
附件2
2023年全国青少年模拟政协提案征集活动提案作品表
组别
提案人
单位
指导老师
题目
关于防止校园欺凌的提案
正文内容
一、背景和问题
近年来，校园欺凌事件在中国频繁发生，从校园事故逐渐转化为社会问题，引起了广大社会公众和政府部门的高度关注。校园欺凌不仅影响到受害者的身心健康和学业，还对施暴者和整个学校环境产生了负面影响。为了遏制校园欺凌事件，党和国家已经开始高度重视这一问题，寻求有效的解决策略。
根据新华报业网的报道，一项针对全国六省的调查数据显示，校园欺凌的发生率为32.4%。此外，调查还发现留守儿童受欺凌的概率显著高于普通儿童，这可能是因为留守儿童缺乏父母的日常照料，导致他们在校内处于弱势地位，更容易成为欺凌的目标。此外，男生的欺凌发生率显著高于女生，而身体健康、成绩较好的学生受欺凌的概率相对较小。这些数据都指向了一个严峻的事实：校园欺凌已经成为一个普遍存在的问题，需要得到及时和有效的解决。
二、原因分析
1.言语欺凌的高发性：根据PISA2018的数据，经合组织国家平均有22.7%的学生称在过去一个月里遭受过关系欺凌、言语欺凌或身体欺凌。其中，13.7%的学生在过去一个月内遭受到了其他同学对自己的嘲笑讥讽，这种言语欺凌行为发生频率最高。相对而言，威胁形式的言语欺凌发生频率最低，只有6.2%。这表明学生之间的隐蔽式言语侮辱行为是一个需要重点关注的问题。
2.体欺凌的特点：在我国四省市（北京、上海、江苏、浙江），校园欺凌发生率最高的是“其他同学拿走或故意损毁属于我的私人财物”的身体欺凌，发生率为10.2%。这一行为在我国的发生率明显高于经合组织国家的平均水平（6.6%）。
3.关系欺凌的低发性：在我国四省市中，关系欺凌如“其他同学故意孤立排斥我”（5.4%）和“其他同学散布关于我的流言蜚语”（5.1%）的发生率均明显低于经合组织国家的平均水平（8.7%和10.5%）。
4.中国校园欺凌的特点：与经合组织国家相比，我国中小学的欺凌行为更多地表现为给受害者利益造成伤害的物理攻击，而不是给受害者心理、情感造成伤害的人格攻击或人际攻击。
5.欺凌受害者的特征：大多数校园欺凌受害者具有的特征为不合群、缺乏良好社交能力、性格孤僻，或是缺少父母关爱的留守儿童、流动儿童、单亲儿童。这些学生的共同特征是与众不同。
三、建议
1.完善德育课程：学校应结合实际情况，设计具有针对性的德育课程，不仅教育学生尊重他人，还要教授他们如何处理冲突和如何与人沟通。
2.建立实时干预机制：学校应设立明确的欺凌事件报告渠道，并确保每一起报告都得到及时处理。同时，应有专门的团队或人员负责干预和处理欺凌事件，为受害者提供必要的支持。
3.家长参与教育：学校和社区应定期组织家长教育研讨会，分享如何识别孩子是否遭受欺凌，以及如何与孩子沟通，培养他们的良好行为习惯。
4.强化心理健康辅导：学校应聘请专业心理健康教育师，为学生提供心理健康教育和咨询，帮助他们识别和处理情绪，以及如何面对和解决欺凌问题。
5.落实日常监管措施：学校应定期进行校园安全检查，确保学生的安全。同时，鼓励学生、教师和家长之间的沟通，及时发现并解决潜在的欺凌问题。
为了构建一个和谐、安全的校园环境，我们需要从多个方面入手，包括加强教育、建立有效的干预机制、加强家长和学校的合作，以及提供心理健康支持。只有当所有相关方面都采取行动，
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