公文题2 21江西申论乡镇卷.docxVIP

2021年江西申论（乡镇卷）

（四）假设你是调研组成员，请根据给定资料4就Z市有效激活闲置农房的做法，写一份调研报告提纲。（35分）

要求：

（1）紧扣资料，内容全面；

（2）层次分明，逻辑清晰；

（3）不超过600字。

资料4

近年来，一些农村出现不少闲置房屋。2017年以来，Z市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效。

位于东湖镇新泉村的新泉中学，因优化农村学校布局，多年前已不再办学，老教学楼被列入闲置农房，有人提议拆掉建住宅，但村两委最终统一意见：拆掉“太可惜”，还是应该盘活利用。东湖镇产茶历史悠久，“老房子”联手茶产业，能发挥盘活利用的效益。确定发展方向后，村里通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。

主楼木板开始腐烂，副楼已几乎成了危房——这是泉江茶业有限公司郑董事长与老教学楼初次相遇时的情景。但透过蛛网积尘，郑董事长脑中闪出一个念头：竞拍租下来，改造成专题博物馆。2017年11月，越红博物馆正式开放，曾经凋敝的老屋重焕生机。同时，作为青少年茶文化教育基地，博物馆还常举办特色研学活动。“去年接待游客3万多人次。”郑董事长说。经村镇牵线，博物馆与村里的农户定点合作，帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理。每斤40至60元的收购价，比以前高出一截，从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变，折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之效。

Z市陈副市长认为，一些闲置的农村住房、厂房破旧不堪，要修缮很费钱，弃之拆之又可惜；而同时，拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长，需要建立健全农民财产性收入增长机制。

截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近50万平方米，是扎堆搞农家乐、民宿，还是避免“一窝蜂”开发，直接关系到激活行动的质量和实效。陈副市长说：“怎么找准方向、善加利用，至关重要。这段时间，唐书记和村干部正忙着与外地客商对接，将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来，串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的‘面’。”

岭北镇孚家村老虞同儿子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建议他把闲置农房存进“银行”。闲置农房存进“银行”，这个特殊的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台，“正式‘激活’前，房子归自己管，激活后再按照租赁合同得收益。”村干部介绍。没过多久，一位外县企业家通过平台相中了老虞等五户村民的闲居房，准备修缮用于民宿经营。前不久，北周村废旧织布厂通过平台统一对外推介，由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资，将老厂房改造成土特产展销中心，销售额已达100多万元。

资料4

近年来，一些农村出现不少闲置房屋。2017年以来，Z市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效背景：我市各地探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效。。

背景：我市各地探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效。

位于东湖镇新泉村的新泉中学，因优化农村学校布局，多年前已不再办学，老教学楼被列入闲置农房，有人提议拆掉建住宅，但村两委最终统一意见：拆掉“太可惜”，还是应该盘活利用。东湖镇产茶历史悠久，“老房子”联手茶产业，能发挥盘活利用的效益。确定发展方向后，村里通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。做法1：盘活资源。村两委统一意见，将老房联手茶产业，发挥盘活利用的效益，确定发展方向，通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。

做法1：盘活资源。村两委统一意见，将老房联手茶产业，发挥盘活利用的效益，确定发展方向，通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。

主楼木板开始腐烂，副楼已几乎成了危房——这是泉江茶业有限公司郑董事长与老教学楼初次相遇时的情景。但透过蛛网积尘，郑董事长脑中闪出一个念头：竞拍租下来，改造成专题博物馆。2017年11月，越红博物馆正式开放，曾经凋敝的老屋重焕生机。同时，作为青少年茶文化教育基地，博物馆还常举办特色研学活动。“去年接待游客3万多人次。”郑董事长说。经村镇牵线，博物馆与村里的农户定点合作，帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理。每斤40至60元的收购价，比以前高出一截，从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变，折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之效。做法2：综合利用。竞拍租下危房，改造成专题博物馆，焕发新的生机，打造茶文化教育基地，举办特色研学活动，由村镇牵线，与村里的农户定点合作，帮助农户实施绿色无公害茶叶种植管理。提高收购价格，打造茶文化综合体，走闲置农房盘活改革路。

做法2：综合利用。竞拍租下危房，改造成专题博物馆，焕发新的生机，打造茶文化教育基地，举办特色研学活动，由村镇牵线，与村里的农户定点合作，帮助农户实施绿色无公害茶叶种植管理。提高收购价格，打造茶文化综合体，走闲置农房盘活改革