《反补贴协议》课件.pptVIP

**************补贴的定义和类型补贴的定义补贴是政府对企业、行业或消费者提供的财政支持,以促进特定目标的实现,如支持国内生产、鼓励出口或保护弱势群体。补贴的类型补贴主要包括直接补贴、税收优惠、贷款优惠、价格支持等多种形式,涉及农业、制造业、服务业等广泛领域。出口补贴出口补贴是政府为刺激出口而给予出口企业的各种形式的支持,如出口退税、出口信贷等。补贴对国际贸易的影响$500B年度补贴全球政府每年提供超过5000亿美元的补贴15%贸易扭曲程度补贴造成的贸易扭曲占全球贸易额的15%30%出口增长获得补贴的产品出口量可增加30%补贴对国际贸易产生重大影响。政府大量投入资金为特定行业或企业提供补贴,使得这些企业产品的价格具有较强的竞争力,从而扭曲了贸易格局。这不仅降低了其他国家或企业的市场份额,也可能导致产业过度扩张和资源配置失衡。什么是反补贴调查1确定补贴是否存在反补贴调查旨在确定进口产品是否享有政府提供的财政支持或其他优惠。2评估补贴对国内产业的损害调查还需评估补贴产品的进口是否对本国同类产业造成实质性损害。3确定补贴是否不合法调查还要判断补贴是否违反了相关规则和协定的规定。4确定补贴税的计算方法最终目的是确定对进口产品征收的适当补贴税税率。反补贴调查的主要内容确认补贴的存在反补贴调查首先需要证实有补贴的存在,包括确认补贴资金的提供者和补贴的金额。确定补贴的具体方式调查还需要界定补贴的具体形式,如现金补助、税收优惠、贷款贴息等。评估补贴对进口的影响重点分析补贴是否导致进口产品价格低于正常价格,从而对国内产业造成损害。确认因果关系还需要证实国内产业受损与进口补贴产品之间存在直接的因果关系。反补贴措施的种类反补贴税对补贴产品征收的特殊关税,以抵消进口产品受到的不公平补贴。价格承诺生产商自愿承诺调整价格以消除补贴影响,从而避免反补贴税的征收。终止补贴要求生产商停止或撤销补贴计划,从而消除补贴的不利影响。临时措施在调查进行期间可采取的临时补救措施,如缴纳保证金等。反补贴税的计算方法1确定补贴金额首先需要准确测算补贴的具体金额,包括直接和间接补贴。2计算补贴税率根据补贴金额和商品价值,采用特定的公式计算适用的反补贴税税率。3征收反补贴税对进口商品按照反补贴税税率进行征收,以抵消补贴带来的价格优势。反补贴税的征收和执行1征收方式反补贴税通常以临时性征收的方式，在最终裁决后确定永久性税率。2执行机制通过海关等机构严格监管执行，确保反补贴税准确无误地征收到位。3退税与减免对于证实没有获得补贴的出口商,可以申请退税或减免反补贴税。反补贴税的征收和执行是一个严格规范的过程,需要政府部门和企业密切配合。只有确保反补贴税有效落实,才能真正发挥其预防补贸易扭曲、维护公平竞争的作用。反补贴措施的WTO规则WTO《补贴与反补贴措施协议》该协议为会员国实施反补贴措施提供了规则和程序。它明确了何种行为构成补贴,以及征收反补贴税的条件。适用条件和调查程序根据协议,会员国必须进行认定补贴的实质性损害或威胁的调查,并遵守一定的proceduralrequirements。反补贴税的征收上限协议规定反补贴税的征收不得超过补贴金额,同时还限制了反补贴措施的最长期限。争议解决机制如果会员国之间在反补贴措施的适用上产生争议,可以通过WTO的争议解决机制寻求仲裁。反补贴措施的适用条件补贴措施的存在反补贴措施的适用必须基于存在实际可证明的补贴措施,这可能来自政府提供的财政援助、税收优惠或其他方式的补贴。对国内产业的损害反补贴措施的适用需要证明补贴已造成或威胁造成对国内相关产业的实质性损害。这包括产量下降、价格下跌、利润减少等。损害与补贴的因果关系必须建立补贴行为和国内产业损害之间的直接因果关系,排除其他因素的影响。这需要详细的经济分析和论证。反补贴调查的启动条件申请人提起申诉反补贴调查通常由国内生产商或行业协会提出书面申请,申明国内产业受到补贴进口产品的损害。初步调查证据充分主管机关将对申请人提供的事实和证据进行初步审查,确认存在足够的证据支持启动调查。国内产业受到实质性损害调查需证实补贴进口产品对国内产业造成了实质性损害,如销量下降、价格下跌、利润减少等。存在因果关系调查还需证明国内产业遭受的损害与补贴进口产品之间存在明确的因果关系。反补贴调查的主要程序1调查启动接受申请后进行初步审查2调查通知向被调查国发送正式调查通知3数据收集收集相关国内外贸易和补贴数据4调查裁定做出补贴存在和损害认定的初裁反补贴调查的主要步骤包括