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民办培训教育机构的收入确认问题探讨

作者：陈源

来源：《商品与质量·建筑与发展》2014年第07期

????????【摘要】本人作为一名从业于民办教育培训机构的财务人员，根据自己多年工作实践的感受，在此和大家探讨一下对这个问题的看法。简单地说就是要紧遵原则，灵活实践。

????????【关键词】民办培训教育机构；收入；会计

????????前言：

????????近年来，我国的民办教育培训机构如雨后春笋般纷纷兴起，呈现出蓬勃发展的良好势头。这无疑是件利国利民的好事。20年来，它们为我国培养了数以千万计的各级各类专业人才，为解决民众教育和就业做出了巨大的贡献。经过多年的实践和探索，作为一种新兴产业，民办培续教育培训机构的行政管理问题已逐步完善和步入正轨，而其自身财务管理与会计核算的规范性问题也日趋提到了日程上来，越来越被业内人士所重视。由于民办教育培训机构本身属于由民政部门登记注册的非企业性单位，它不同于普通企业的经营模式，也与公立学校、教育机构的运营方式不尽相同，因此其财务核算方面具有自身不可替代的特点。其中最为突出和最具代表性的问题，就是涉及到民办教育培训机构的营业收入的确认问题。虽然民办教育培训机构在我国已经兴起多年，但对于其营业收入的确认问题一直是行业界人士争论和探讨的焦点。

????????一、民办教育机构的兴起和性质特点

????????民办教育培训机构，从经济性质上来说，通常属于民办非企业单位。而民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性服务活动的社会组织。民办非企业单位，究其来源，是由传统意义上的事业单位演变而来的，它是上世纪80——90年代，事业单位体制改革的产物。80年代后，事业单位在体制改革中发生了重大变化，除了国家举办的，还出现了集体举办的、联营合资等类型。经济内容上也出现了非营利、营利和一个单位内既有营利、也有公益性的复杂情况。其中，企事业单位、社会团体和其他社会力量以公民个人投身到教育、科学文化、卫生等社会公益事业和精神文明建设中，形成了非营利性社会组织，这意味着民办非企业单位的诞生。而民办教育培训机构，作为民办非营利组织的主力军，也是从这个时候开始在中国大地上生根发芽，蓬勃发展起来的。

????????鉴于民办教育培训机构的性质，其具有着不可替代的特点，它与企业单位、事业单位和人民团体都是具有本质区别的。

????????首先，由于民办教育培训机构是从事业单位演变而来的，它与企业单位不同，具有非营利性是其重要特征。其盈余和清算后的剩余财产只能用于社会公益事业，而不能在投资者中进行分配。而企业单位生产经营都是以营利为目的的，其营利可以在投资者间进行分红，清算后剩余财产也可以在投资者之间进行分配。

????????其次，与事业单位相比，民办教育培训机构其资本来源与事业单位截然不同：民办教育培训机构是利用非国有资产举办的，而事业单位（如公立学校），是由国有资产举办的。产权归社会所有，非国有性这正是民办非企业单位的第二个特征。

????????最后，与社会团体相比，民办教育培训机构它是一个实体，其活动的特点是连续的、经常的，成员、经营场所都是相对固定的；而社会团体是由公民自愿组成的会员制组织，通常不经常地、连续地进行活动，形式比较松散，成员、活动场所也不固定。民办教育培训机构其员工是有偿服务于该单位的，而社会团体成员之间具有互益性，成员和团体之间没有雇佣关系，成员之间通过团体活动满足自身的需要和受益。

????????综上可见，民办教育培训机构是一种独立于企事业单位和社会团体的特殊的经济形式，正是因为它具有上述特点，因而它的行政登记和管理程序与一般企事业单位不同，而其内部经营管理与财务核算，也必然有其自身的特点。

????????二、民办教育培训机构的核算体系

????????由于民办教育培训机构性质上属于民办非企业单位，因此一般来说，应当执行《民间非营利组织会计制度》。虽然民办教育培训机构属于非营利性单位，但并不能简单机械地理解为其不营利。非营利性并不排斥民办非企业单位根取其提供的社会服务收取合理的费用，这些费用是服务的成本价值，是继续维持并扩展服务的必不可少的资金来源。因此，民办教育培训机构也是需要根据会计制度的要求，对其收入成本进行核算的。

????????三、民办教育培训机构的收入确认原则

????????1、民办教育培训机构收入的分类

????????根据其经营活动的性质和特点，民办教育培训机构的收入可分为以下几类：

????????（1）提供劳务服务收入。主要是培训费、学费、资质认证费等。

????????（2）销售收入。如销售教材、培训课件、培训音像资料等收入。

????????（3）投资受益。指民办教育培训机构对外投资取得的投资